Дата принятия: 02 сентября 2014г.
№ 5-1673/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 сентября 2014 года г. Солнечногорск Московской области
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кирсанов А.В., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Хочаева Чавлона Бегмуродовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступившие из ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области,-
У С Т А Н О В И Л:
02 сентября 2014 года из ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области в Солнечногорский городской суд Московской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Хочаева Ч.Б. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела установлено, что его материалы подлежат возврату начальнику ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области по следующим основаниям:
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильность составления протокола об административном правонарушении, правильность оформления иных материалов дела, достаточность имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а так же выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как видно из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении АА № 2554445 от 29 августа 2014 года составлен с нарушениями норм КоАП РФ:
-личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не установлена надлежащим образом;
-документы, приложенные к делу об административном правонарушении, не заверены надлежащим образом;
-объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности отобрано без разъяснения ему прав, предусмотренных ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, однако он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 306, 307 УК РФ, при этом отсутствуют сведения о владении последним языком, на котором ведется производство по делу и нежелании воспользоваться услугами переводчика;
-отсутствуют сведения о сроке пребывании лица, привлекаемого к административной ответственности на территории Российской Федерации и подтверждающие эти сведения документы.
Данные нарушения требований КоАП РФ со стороны должностного лица ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области, составившего протокол об административном правонарушении лишают суд возможности рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное решение, при этом неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3, 4, 5 ст. 29.1; п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,-
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Хочаева Чавлона Бегмуродовича по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении начальнику ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Судья Кирсанов А.В.
