Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело № 13-41/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебного заседания
02 сентября 2014 г. п. Охотск
Судья Охотского районного суда Хабаровского края Джерелейко Н.Н.
при секретаре Гориной Е.М.,
с участием представителя органа опеки и попечительства Савченко Н.В., ответчика Исайцева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Сектора опеки и попечительства по Охотскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края (далее – орган опеки и попечительства) о разъяснении порядка исполнения судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
Решением суда по гражданскому делу <№ обезличен> по иску органа опеки и попечительства к Исайцеву А.А. от <дата обезличена> постановлено об ограничении родительских прав ответчика в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО8, <дата обезличена> года рождения.
Орган опеки и попечительства обратился в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения указанного решения в части срока действия ограничения родительских прав Исайцева А.А.
В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства пояснила, что в соответствии со ст.73 СК РФ установлен 6-тимесячный срок после ограничения родительских прав, по истечении которого орган опеки обязан обратиться в суд с иском о лишении родительских прав гражданина, в случае, если он не изменяет своего поведения и отношения к исполнению родительских прав. В отношении Исайцева А.А. орган опеки не усматривал оснований для обращения с таким иском, поскольку полагает, что достаточных оснований для лишения его родительских прав не имеется. При этом в решении суда от <дата обезличена> срок действия ограничения Исайцева А.А. в родительских правах – не указан.
С учетом нормативного регулирования, предусмотренного в т.73 СК РФ должен ли орган опеки по истечении 6-месячного срока и отсутствии оснований для обращения с иском о лишении родительских прав автоматически передать ребенка ИсайцевуА.А.
Должник в судебном заседании указал, что полагает в силу указания закона, что ребенок ему должен быть возвращен, поскольку с момента ограничения его родительских прав прошло 6 месяцев, однако требования о лишении его родительских прав уполномоченным органом не заявлено..
Проанализировав доводы заявленного ходатайства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Основываясь на материалах гражданского дела и существе вынесенного решения, суд полагает необходимым дать следующие разъяснения по существу поставленного перед судом вопроса.
Решением суда по указанному гражданскому делу установлено, что ответчик ограничен в родительских правах – без установления срока, с передачей несовершеннолетнего ребенка на попечение органу опеки и попечительства.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 28.09.2012 г. вышеуказанное решение было оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Нормативные предписания регулирующие механизм ограничения гражданина в родительских правах необходимо учитывать в их совокупности, и единстве правоприменения.
Как следует из п. 2 ст.73 СК РФ, если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав и до истечения шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав.
Однако установление срока ограничения в родительских правах прямо законом не предусмотрено.
Фактически при разрешении требований в силу ст.73 СК РФ суд не может предусмотреть, какой именно срок ограничения в правах может быть достаточным, и будет ли соответствовать интересам несовершеннолетнего ребенка ограничение родительских прав на определенный судом срок на момент разрешения иска неизвестно, вывод суда в этой части может основываться лишь на предположениях, что недопустимо.
Указание в законе о шестимесячном сроке не является указанием на срок ограничения в родительских правах, т.к. данный вопрос зависит от ряда обстоятельств, которые могут изменяться либо нет независимо от истечения определенного судом срока.
Так, согласно ст.76 СК РФ, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах отпали суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 СК РФ.
Следовательно, единственным основанием возвращения ребенка родителям (одному из них) и отмена ограничений является устранение обстоятельств, послуживших установлению ограничения родительских прав, а не истечение какого-либо срока, и иного механизма отмены (прекращения) ограничения в родительских правах – семейное законодательство не предусматривает.
Таким образом, автоматического прекращения действия ограничения родительских прав по истечении 6-ти месяцев со дня их установления, если иска о лишении родительских прав не предъявлено – законом не предусмотрено, основанием для отмены ограничения родительских прав может быть только судебное решение, принятое в порядке, установленном ст.76 СК РФ, по результатам рассмотрения соответствующего требования, предъявленного родителями ребенка (одним из них), в ходе которого судом должно быть установлено отпали ли те основания, которые привели к ограничению родительских прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.202 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Разъяснить порядок исполнения решение суда по делу 2-185/2012 по иску Сектора опеки и попечительства по Охотскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка к Исайцеву ФИО15 от <дата обезличена> г., указав следующее:
- по смыслу указанного решения и с учетом нормативно-правого регулирования механизма ограничения родительских прав в его совокупности, не предусматривается возращение ответчику Исайцеву А.А. несовершеннолетнего ребенка – дочери ФИО5 по истечении шестимесячного срока действия ограничения родительских прав с момента их установления. Основанием к отмене ограничения родительских прав и передача ребенка Исайеву А.А. может служить только соответствующее судебное решение, принятое в порядке предусмотренном статьей 76 Семейного кодекса РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Н.Н. Джерелейко
