Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело №2-1094/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 октября 2014 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Мильчаковой О.Р.,
при секретаре Александровой ФИО6
с участием представителя истца - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области - ФИО3,
адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ - ФИО4, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № №
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области к Ражеву ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафов,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области (далее по тексту ГУ - УПФР) обратилось в Кимрский городской суд Тверской области с вышеназванными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон №212-ФЗ) Ражев являлся плательщиком страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов). Ражев ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя (индивидуального предпринимателя) в УПФР в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области и обязан на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона №212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Ражев прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя образовалась задолженность по уплате страховых взносов. С 01 января 2013 года в соответствии с внесенными изменениями в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования, согласно ФЗ №234-ФЗ, фиксированный размер страховых взносов: - по обязательному пенсионному страхованию определяется, как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В 2013 году сумма годового платежа составила 32479 рублей 20 копеек; - по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ФФОМС, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В 2013 году сумма годового платежа по обязательному медицинскому страхованию составила 3185 рублей 46 копеек. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ч. 3 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ). С 01 января 2014 года Закон №167-Фз дополнен ст. 22.2, в соответствии с которой уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (начиная с расчетного периода 2014 года) осуществляется единым расчетным документом, направляемым в ПФР на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии. Это правила распространяется и на организации, и на индивидуальных предпринимателей. В 2014 году предприниматель, проработавший весь календарный год, должен заплатить взносы на свое страхование в два фонда - ПФР и ФФОМС - в общей сумме 20727 рублей 53 копеек. В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день предоставления указанного расчёта включительно. На основании данной нормы закона Ражев ФИО8. представил в УПФР в Кимры и Кимрском районе Тверской области расчёт по начисленным и уплаченным взносам за период с 2014 г по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно данного расчета задолженность Ражева по уплате страховых взносов составила 6563,72 рублей, из которых на финансирование страховой части трудовой пенсии - 5487,35 рублей, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1076,37 рублей Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно статьи 25 Федерального закона №212-ФЗ, пенями признаётся сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленным Федеральным законом №212-ФЗ. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом №212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. В связи с не исполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР произведено начисление пеней в сумме 2550,71 руб.. На задолженность 2014 года УПФР в адрес ответчика направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам. Однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена. Просит взыскать с Ражева задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6563,72 руб. и пени в сумме 2550,71 рублей по реквизитам, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области - ФИО3 поддержала ранее заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что сумма задолженности не изменилась, денежных средств в погашение задолженности по страховым взносам и пени от ответчика не поступало. Так же пояснила, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика указанных в иске сумм ГУ - УПФР к мировому судье не обращалось.
Ответчик Ражев ФИО9 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Об уважительной причине неявки суду не сообщил, не просил рассматривать дело в его отсутствии. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в отсутствии ответчика, против чего не возражает представитель истца.
С учетом данных обстоятельств суд назначил ответчику, местонахождение которого не известно в качестве представителя адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Адвокат ФИО4 возражал против удовлетворения требований, поскольку иная позиция ответчика ему не известна.
В судебном заседании исследованы материалы дела: расчеты сумм иска и пеней, копии: выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Ражева, расчеты суммы иска и пени, копии требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Суд, заслушав представителя истца, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года №358-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по выдаче судебных приказов.
В соответствии с п. 5 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Учитывая приведенные выше положения законодательства, требование, заявленное ГУ - УПФР должно рассматриваться в порядке приказного производства мировым судьей. Иное толкование закона является ошибочным.
Учитывая, что истец к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пени не обращался, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ст. 222 ГПК РФ оставить исковое заявление без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден установленный законом порядок обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковые требования Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области к Ражеву ФИО10 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без рассмотрения.
Разъяснить Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области, что с указанными требованиями ему надлежит обратиться к мировому судье судебного участка №1 города Кимры Тверской области в порядке приказного производства.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья: О.Р. Мильчакова
