Дата принятия: 02 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты>
Судья Октябрьского районного суда <данные изъяты> Коломникова Л.В..,
рассмотрев протокол Управления культуры и архивного дела <данные изъяты> об административном правонарушении <данные изъяты> материалы к нему, в отношении начальника административного отдела <данные изъяты> отделения ОАО «Сбербанк России» Воробьева Олега Владимировича, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Управление культуры и архивного дела <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>, из которого следует, что в действиях начальника административного отдела <данные изъяты> отделения ОАО «Сбербанк России» № 8594, ответственного за проведение строительно-монтажных работ по реконструкции (переформатированию) ВСП базового формата <данные изъяты> отделения ОАО «Сбербанк России», расположенного по адресу<данные изъяты> <данные изъяты>, Воробьева Олега Владимировича усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст.7.14 КоАП РФ- организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации <данные изъяты>., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрении протокола об административном правонарушении судья, направляет протокол со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если его рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Суд приходит к выводу о том, что рассмотрение протокола об административном правонарушении Управления культура и архивного дела <данные изъяты> не относится к компетенции Октябрьского районного суда <данные изъяты> и его следует направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд <данные изъяты> по месту совершения правонарушения.
Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий. В данном случае местом совершения является место исполнения должностных обязанностей лицом, в отношении, которого ведется производство (<данные изъяты> <данные изъяты>
Что согласуется с позицией, изложенной в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты>О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ <данные изъяты> <данные изъяты>., при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол Управления культуры и архивного дела <данные изъяты> об административном правонарушении <данные изъяты> и материалы к нему, в отношении начальника административного отдела <данные изъяты> отделения ОАО «Сбербанк России» Воробьева Олега Владимировича, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, по подведомственности на рассмотрение в Ленинский районный суд <данные изъяты>
Определение может быть подана жалоба в <данные изъяты> областной суд через Октябрьский районный суд <данные изъяты> в течение 10 дней.
Судья Л.В.Коломникова
