Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 33-8374/2014 г.
Судья: Шульга П.И.
Докладчик: Мулярчик А.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Шостак Г.П.,
судей Мулярчика А.И., Зуевой С.М.,
с участием прокурора Козловой М.В.,
при секретаре Бурч А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке в городе Новосибирске «02» октября 2014 года гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении Ч., по апелляционной жалобе Ч. на решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2014 года.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Мулярчика А.И., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что Ч. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена, отбывает наказание в ФКУ ИК- № ГУФСИН России по Новосибирской области, окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания всего имеет 60 взысканий, из которых 55 действующих. После отбывания наказания вопрос бытового устройства осужденного не решен. Просило установить административный надзор в отношении Ч.
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области удовлетворено заявление начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области. В отношении осужденного Ч. установлен административный надзор сроком на 6 лет.
Ч. обязан 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, ему запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, а также запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра.
С указанным решением не согласился Ч., в апелляционной жалобе просит разобраться и проверить законность и обоснованность вынесенного решения.
Рассмотрев дело в соответствии со ст.ст. 155.1, 327.1 ГПК РФ, в отсутствие Ч., извещенного о рассмотрении его жалобы, с учетом отсутствия технической возможности для осуществления видеоконференц-связи с ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу части 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Основанием к установлению за Ч. административного надзора начальник ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области указал на совершение им тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.
Из материалов дела следует, что приговором Калининского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Ч. был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ст. 30, ч. 3, ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч. был изменен: вид рецидива с особо опасного изменен на опасный, а также изменен вид исправительного учреждения с особого на строгий. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.
Ч. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной администрацией ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области характеристике за отбытый период наказания, Ч. характеризуется отрицательно, к нему 60 раз применялись меры взыскания, из которых 55 действующих, имеет 2 поощрения; нарушает требования режима в исправительном учреждении; к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации не стремится; обучается в школе в 12 классе; программы психологической коррекции, участие в тренингах, тестировании не выполняет; трудоустроен на добровольных началах старшим дневальным отряда № 4; состоит на профилактическом учете; склонен к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; склонен к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; уклоняется от участия в спортивных, культурно-массовых мероприятий; нет желания порвать с уголовной субкультурой; вуину в совершенном преступлении признал; поддерживает нейтральную часть осужденных; отношения с семьей поддерживает в установленном законом порядке. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
Установив, что Ч. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке.
При таком положении, разрешая заявление начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, суд правильно применил нормы действующего законодательства, и установил в отношении Ч. административный надзор сроком на 6 лет.
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Ч. преступления, его поведению во время отбывания наказания, данных о его личности, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения Ч. преступлений и других правонарушений.
Соглашаясь с выводом суда о необходимости применения к Ч., в том числе, административных ограничений в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, судебная коллегия полагает, что данные административные ограничения установлены с учетом характеристики личности Ч., обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с этим доводы жалобы об отмене решения в данной части не могут быть приняты во внимание.
При этом, судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что положениями статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и части 1 статьи 261.5 ГПК РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.
Таким образом, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права. Решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального или процессуального права при его вынесении не допущено, оснований для изменения либо отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от «10» июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
