Дата принятия: 02 ноября 2010г.
PAGE 3
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.(3852) 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Барнаул Дело № АОЗ-11901/2010
02 ноября 2010 г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сайчука А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Масленниковым М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Алтайвитамины», г. Бийск, о признании недействительным решения налогового органа, с участием в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, г. Барнаул, в качестве третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 1 по Алтайскому краю, г. Бийск
при участии в заседании представителей сторон:
от заявителя – Фоминых Д.В. по доверенности от 01.08.2010 г.;
от заинтересованного лица – Болотиной Е.Л. – главного госналогинспектора правового отдела по доверенности от 12.01.2010 г. №03-13/00019;
от третьего лица – Егерь Т.В. – главного госналогинспектора юридического отдела по доверенности от 14.12.2009 г. №04-18/22547;
Установил:
В арбитражный суд обратилось закрытое акционерное общество «Алтайвитамины» (далее по тексу – общество) с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее по тексту – налоговый орган) от 31.05.2010 г. №15 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» и обязании Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав общества путем подтверждения его права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 1 271 700 руб. 42 коп. и проведения действий по возврату либо зачету налога в указанной сумме в порядке ст. 78 Налогового кодекса РФ.
В обоснование заявленных требований общество указало на необоснованность выводов налогового органа о нарушении обществом при определении налоговой базы по НДС в 4 квартале 2008 г. положений ст.ст. 153, 155 и 167 Налогового кодекса РФ, связанных с исчислением налога при передаче имущественных прав (уступке права требования).
В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованного и третьего лица с заявленными обществом требованиями не согласились. Указали, что при подаче настоящего заявления в арбитражный суд обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении им предусмотренного Федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, путем обжалования решения №15 от 31.05.2010 г. в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, как в вышестоящий налоговый орган.
Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела суд установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, налоговым органом в порядке ст. 88 Налогового кодекса РФ проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации общества по НДС за 4 квартал 2008 г.
По результатам этой проверки составлен акт камеральной налоговой проверки №15 от 14.04.2010 г.
31.05.2010 г. заместителем начальника налогового органа по результатам рассмотрения вышеуказанного акта камеральной налоговой поверки приняты решение №7 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также решение №15 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению.
Решением №15 от 31.05.2010 г., принятым, как указано выше, по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговой декларации общества по НДС за 4 квартал 2008 г., обществу отказано в возмещении НДС за указанный период в сумме 1 271 700 руб. 42 коп.
Не согласившись с этим решением, общество обратилось с настоящем заявлением в арбитражный суд.
Согласно п. 7 ст. 101 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Обжалование этих решений осуществляется в порядке, установленном в статье 101.2 Налогового кодекса РФ, п. 5 которой предусматривает, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе.
В соответствии с п. 3 ст. 176 Налогового кодекса РФ решение о возмещении или об отказе в возмещении НДС из бюджета принимается одновременно с решением о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки.
Следовательно, досудебный порядок обжалования, установленный ст. 101.2 Налогового кодекса РФ, распространяется и на решение о возмещении (об отказе в возмещении) НДС, поскольку п. 3 ст. 176 Налогового кодекса РФ не предусмотрено самостоятельной процедуры принятия решения о возмещении или об отказе в возмещении налога.
Данная правовая позиция также нашла свое отражение в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.09.2010 №ВАС-11761/10 и от 31.05.2010 №ВАС-5647/10.
Определением от 20.10.2010 г., суд, при принятии настоящего заявления к своему производству, предложил обществу представить доказательства обжалования им оспариваемого в рамках настоящего дела решения в вышестоящий налоговый орган в соответствии со ст. 101.2 Налогового кодекса РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что оспариваемое в рамках настоящего дела решение №15 от 31.05.2010 г. в вышестоящий налоговый орган в порядке ст. 101.2 Налогового кодекса РФ не обжаловалось.
Согласно п.2 ч.1 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Таким образом, с учетом того обстоятельства, что решение №15 от 31.05.2010 г. обществом в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, как в вышестоящий налоговый орган, не обжаловалось, суд приходит к выводу о том, что заявление, поданное обществом по настоящему делу, подлежит оставлению без рассмотрения, в связи с несоблюдением обществом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного п.5 ст. 101.2 Налогового кодекса РФ.
Одновременно суд разъясняет заявителю, что согласно ч.3 ст.149 Арбитражного процессуального кодекса РФ оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В соответствии со ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату обществу.
Руководствуясь ст.ст. 104, 148 (п.2 ч.1), 149, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление закрытого акционерного общества «Алтайвитамины» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края от 31.05.2010 г. №15 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» и обязании Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав общества путем подтверждения его права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость в размере 1 271 700 руб. 42 коп. и проведения действий по возврату либо зачету налога в указанной сумме в порядке ст. 78 Налогового кодекса РФ оставить без рассмотрения.
Возвратить закрытому акционерному обществу «Алтайвитамины», из федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины уплаченной им при подаче заявления в суд по платежному поручению №1393 от 25.08.2010. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня вынесения определения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.
Судья А.В. Сайчук
