Дата принятия: 02 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 мая 2014 года г. Курск
Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович, рассмотрев протокол об административном правонарушении <адрес>6/1473 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вашкевич <данные изъяты> предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП-2 УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 поступил административный материал в отношении Вашкевич А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.
Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного участковым уполномоченным ОП-2 УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 30 минут около <адрес> был задержан Вашкевич А.А., который по внешним признакам находился в состоянии наркотического опьянения (суженные зрачки, специфический запах от одежды, замедленная реакция на изменение обстановки). Для проведения медицинского освидетельствования на установление факта нахождения гр. Вашкевич А.А. в состоянии наркотического опьянения он был доставлен в помещение ОНБ <адрес> по адресу: <адрес>, где Вашкевич А.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Своими действиями Вашкевич А.А. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный на рассмотрение судье административный материал содержит существенные недостатки и неполноту, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ административное дело подлежит возврату должностному лицу, направившему его в суд.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения (п. 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).
Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективную сторону указанного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-ФЗ, сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п.п. 1-3 ст. 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года № 3-ФЗ лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится в специально уполномоченных на то органами управления здравоохранением учреждениях здравоохранения по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи. Для направления лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление.
Составленный должностным лицом протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2. ч. 2 КоАП РФ, поскольку в нем не указаны данные должностного лица законное требование или распоряжение которого не выполнил Вашкевич А.А. и деятельности которого воспрепятствовал последний. В деле отсутствуют сведения о том, возбуждалось ли в отношении Вашкевич А.А. дело об административном правонарушении по ст. 6.9 КоАП РФ, мерой обеспечения производства по которому являлось прохождение медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения.
При таких обстоятельствах невозможно установить являлось ли требование сотрудника полиции о прохождении Вашкевич А.А. медицинского освидетельствования законным и обоснованным.
Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит указания на время совершения административного правонарушения Вашкевич А.А., тогда как в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указание в протоколе на время совершения правонарушения, является обязательным.
Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ.
В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
О п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Вашкевич <данные изъяты> возвратить в ОП № УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня принятия в Курский областной суд.
Судья: А.А. Великих
