Дата принятия: 02 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 июня 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаврилова <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением № заместителя начальника ОП-3 УМВД России по <адрес> ФИО3 поступил административный материал в отношении Гаврилова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ.
Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного участковым уполномоченным ОП-3 УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут Гаврилов С.А. по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес гражданки ФИО5, на неоднократные замечания не реагировал. Кроме того,, на просьбы сотрудников прекратить противоправные действия ответил отказом, продолжал выражаться нецензурной бранью с большей силой, угрожал неприятностями по службе, хватался за форменную одежду.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Важным квалифицирующим признаком является наличие соответствующего мотива – стремление удовлетворить собственные потребности (например, в самоутверждении) путем демонстрации выраженно пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. Объективная сторона ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Мелкое хулиганство – это умышленные действия, при которых умысел виновного должен быть направлен на нарушение именно общественного порядка, а действия должны выражать явное неуважение к обществу. При этом нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества являются лишь составляющими элементами мелкого хулиганства и сами по себе не могут образовывать состав мелкого хулиганства без умысла на нарушение общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить умышленные действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц.
Между тем протокол об административном правонарушении не раскрывает в достаточной степени объективную сторону административного правонарушения, вменяемого Гаврилову С.А. административного правонарушения. А представленные совместно с протоколом материалы не содержат достаточных доказательств, подтверждающих факт совершения Гавриловым С.А. инкриминируемого административного правонарушения. Заявление потерпевшей ФИО5 о привлечении Гаврилова С.А. к административной ответственности отсутствует.
При этом из содержания рапортов сотрудников полиции, объяснений потерпевшей ФИО5 фактически усматривается, что между Гавриловым С.А. и ФИО5 произошел конфликт, в ходе которого Гаврилов С.А. причинил ФИО5 телесные повреждения, действия Гаврилова С.А. сопровождались грубой нецензурной бранью, сопротивлением сотрудникам полиции, прибывшим по сообщению для пресечения его противоправных действий.
Изложенные обстоятельства ставят под сомнение обоснованность возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Гаврилова С.А. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Представленные объяснения потерпевшей, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, малоинформативны; установить причину возникновения конфликта между ФИО5 и Гавриловым С.А. из их содержания не представляется возможным, тогда как указанное обстоятельство имеет существенное значения для правильной правовой оценки действий Гаврилова С.А..
Кроме того, при разрешении по существу административного дела и назначении административного наказания судья обязан учесть положения, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в частности, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве которых учитывается повторное совершение административного правонарушения. Как усматривается из представленной распечатки базы данных Гаврилов С.А. привлекался неоднократно за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.21 (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года), однако копий постановлений по указанным административным делам суде не предоставлено.
При таких обстоятельствах судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.
Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
О п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Гаврилова <данные изъяты> возвратить в ОП № УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшим в течение 10 дней со дня принятия в Курский областной суд.
Судья: А.А.Великих
