Дата принятия: 02 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июня 2014 года г. Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Раковой Н.Н.,
при секретаре Костромичевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Константинову В.А. о взыскании страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением к Константинову В.А. о взыскании страховых взносов и пени.
Судом решается вопрос о возможности оставления искового заявления Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской без рассмотрения.
Представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО3, извещенный судом надлежаще, в судебное заседание не явился, в заявлении, направленном в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Константинов В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.
Суд, изучив исковое заявление, считает, что оно подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Федеральным законом от 21.12.2013 № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды» внесены изменения в ч.3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно которым, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.
Внесенными изменениями установлен специальный порядок обращения в суд за уплатой страховых взносов, пеней и штрафов, согласно которому требование о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица предъявляется органом контроля за уплатой страховых взносов (Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены названными органами только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.
Вместе с тем процедура возврата искового заявления по причине несоблюдения приказного (упрощенного) порядка разрешения данного вопроса действующим ГПК РФ не урегулирована.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии с абз. 1 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Поскольку истцом, при обращении в суд с требованием о взыскании страховых взносов и пени, не соблюден приказной (упрощенный) порядок разрешения спора, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области, без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Константинову В.А. о взыскании страховых взносов и пени оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Н.Н. Ракова
