Дата принятия: 02 июня 2014г.
Материал №13-6/2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 июня 2014 года пос. Сонково
Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., при секретаре Ракитиной Е.Е., с участием заместителя прокурора Сонковского района Борисова В.П., Администрации МО «Сонковский район Тверской области» Артемкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявления должников – Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» и администрации муниципального образования «Сонковский район Тверской области» об отсрочке исполнения решения Сонковского районного суда от 5.03.2013 по гражданскому делу по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» и Администрации МО «Сонковского района Тверской области» о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Сонковский район Тверской области» и муниципальное образовательное учреждение «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» по ограждению территории школы забором,
УСТАНОВИЛ:
Решением Сонковского районного суда Тверской области от 5 марта 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» и Администрации МО «Сонковского района Тверской области» о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Сонковский район Тверской области» и муниципальное образовательное учреждение «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» по ограждению территории школы забором, постановлено обязать муниципальное образовательное учреждение «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» Тверской области и Администрацию муниципального образования «Сонковский район» Тверской области по ограждению территории общеобразовательного учреждения «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» забором в срок до 1 сентября 2013 года.
Судебным приставом-исполнителем Сонковского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области 15 апреля 2013 года возбуждено исполнительное производство № 1008/13/29/69 в отношении должника муниципальное образовательное учреждение «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» и Администрации Сонковского района Тверской области.
22 мая 2014 года и 23 мая 2014 года директор МОУ «СОШ №9 Сонковского района Тверской области» и глава Администрации муниципального образования «Сонковский район Тверской области» обратились в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда до 1 августа 2014 года, указав следующее.
Сонковский районный суд решением от 5 марта 2013 года по гражданскому делу № 2-36/2013 возложил на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» обязанность по ограждению территории муниципального общеобразовательного учреждения «Сонковская средняя общеобразовательная школа № 9» забором в срок до 1 сентября 2013 года.
По состоянию на 28 августа 2013 года территория общеобразовательного учреждения «Сонковская средняя общеобразовательная школа № 9» огорожена частично. Для выполнения решения Сонковского районного суда необходимо дополнительно 479,62 тыс. рублей.
Выполнение работ по ограждению территории муниципального общеобразовательного учреждения «Сонковская средняя общеобразовательная школа № 9» забором в 2013 году осуществлялось за счет бюджета муниципального образования Тверской области «Сонковский район» и субсидий из областного фонда софинансирования расходов на инвестиции в основные фонды по отрасли «Образование».
Требуется определенный период времени, который выходит за рамки исполнительного производства № 1008/13/29/69, возбужденного 15.04.2013 на основании исполнительного документа Сонковского районного суда Тверской области, а именно: необходимо проведение закупки в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; заключение муниципального контракта с подрядчиком.
Данные мероприятия обусловлены тем, что при исполнении решения суда, в том числе требований судебного пристава, не должны нарушаться не только нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», но и нормы, предусмотренные иными нормативными правовыми актами. Так, согласно нормам Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (до 01.01.2014) и Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с 01 января 2014 года) и Федерального закона от 26.07.2006 (в редакции от 18.07.2011) № 135-ФЗ «О защите конкуренции» администрация Сонковского района Тверской области, определяя подрядчика на установку ограждения здания школы, не должна допустить ограничений конкуренции для участников закупки.
Кроме того, выполнение работ по ограждению школы не может проводиться в весенний период.
Учитывая вышеизложенное - работы по ограждению школы будут завершены до 01 августа 2014 года.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе требовать перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», МОУ «Сонковская средняя общеобразовательная школа № 9» и муниципальное образование «Сонковский район Тверской области» просят предоставить отсрочку исполнения решения Сонковского районного суда Тверской области по гражданскому делу № 2-36/2013г от 05 марта 20 13 года о возложении на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» обязанности по ограждению территории общеобразовательного учреждения «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» забором до 01 августа 2014 года.
Должник МОУ «СОШ №9», будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не прислала, полностью поддержало заявленные требования, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Сонковского района Тверской области Артемкин А.А., доводы заявления поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию заявления.
Заместитель прокурора Сонковского района Тверской области Борисов В.П. против удовлетворения заявления не возражал, с учетом наличия объективных причин, препятствующих исполнению судебного решения.
Судебный пристав-исполнитель Сонковского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления сторон и представления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 37 ФЗ от 21.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из письма Тверского регионального центра по ценообразованию в строительстве от 14 февраля 2014 года №183, адресованному директору МОУ СОШ №9 Сонковского района Тверской области, и приложенному к нему расчетам следует, что предварительная стоимость затрат по ограждению территории МОУ СОШ №9 составит 479,62 тыс. руб.
В соответствии с графиком исполнения Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» решения Сонковского районного суда Тверской области от 5 марта 2013 года, определен комплекс мероприятий, направленных на исполнение указанного решения суда. Должником Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» запланировано провести процедуры определения подрядчика на выполнение работ по ограждению школы в соответствии с ФЗ от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - срок до 01.07.2014 года; выполнение работ по ограждению школы – срок до 01.08.2014 года.
На основании изложенного, с учётом необходимости выполнения запланированных должником Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства, направленных на исполнение решения суда, суд полагает возможным предоставить отсрочку исполнения судебного решения на указанный должником срок, то есть до 1 августа 2014 года.
Руководствуясь ст.ст. 203, 206, 224, 225, 434 ГПК РФ, ч. 1 ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявления директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» и главы Администрации муниципального образования «Сонковский район Тверской области» об отсрочке исполнения решения Сонковского районного суда Тверской области от 5 марта 2013 года удовлетворить.
Отсрочить исполнение решения Сонковского районного суда Тверской области от 5 марта 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» и Администрации МО «Сонковского района Тверской области» о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Сонковский район Тверской области» и муниципальное образовательное учреждение «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9» по ограждению территории школы забором, до 1 августа 2014 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Сонковский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий С.С. Кузнецова
