Дата принятия: 02 июня 2014г.
< >
Дело №5-527 /14
ОПРЕДЕЛЕ НИ Е
Город Череповец. 2 июня 2014 года.
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Сиротина Н.Е., изучив при подготовке к рассмотрению протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КОАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Смирнова А. А.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < > проживающего в <адрес>,
Установил
В отношении Смирнова А.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч. КОАП РФ.
Согласно определения заместителя начальника ОП№ УМВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КОАП РФ в отношении Смирнова АА направлено на рассмотрение в Череповецкий городской суд.
ДД.ММ.ГГГГ протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КОАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Смирнова А А поступили в Череповецкий городской суд.
Изучив материалы административного дела, считаю необходимым протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КОАП РФ н приложенные к нему материалы в отношении Смирнова АА возвратить начальнику Отдела полиции № УМВД России по <адрес>, для обеспечения явки лица, в отношении которого составлен протокол, в связи со следующим :
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела но существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Часть 1 ст. 20,1 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
КоА! I РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях. за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
При изложенных обстоятельствах, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об админисгративном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КОАП РФ в отношении Смирнова А.А. поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, явка лица, в отношении которого составлен протокол, не была обеспечена.
При таких обстоятельствах, при подготовке дела об административном правонарушении в отношении Смирнова А.А.. считаю необходимым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1. ч.1 КОАП РФ и другие материалы в отношении Смирнова А.А.. возвратить начальнику Отдела полиции № УМВД России по <адрес>, для обеспечения явки лица, в отношении которого составлен протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
Определил
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КОАП РФ в отношении Смирнова А. А.ча начальнику Отдела полиции № УМВД России по <адрес>, для обеспечения явки в суд лица, привлекаемого к административной ответственности.
Определение в течение 10 суток может быть обжаловано в Вологодский облсуд через Череповецкий городской суд.
< > Судья Сиротина Н.Е.
