Дата принятия: 02 июля 2014г.
№2-2130/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тамбов 02 июля 2014г.
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.,
при секретаре Сытиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области к Судоргину В.А. о взыскании пени на задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обратилось в суд с иском к Судоргину В.В. о взыскании пени на задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указав, что задолженность по страховым взносам за 2010 - 2013 год ответчиком не оплачена, в связи с чем ему были начислены пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1854,20 руб., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 168,47 руб., в ТФОМС в размере 191,02 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Милованова О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вопрос об оставлении заявления без рассмотрения оставил на усмотрение суда.
Ответчик Судоргин В.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания должным образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии частями 1, 2, 3, 9 статьи 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества данного физического лица.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с абзацем 6 статьи 122, пунктом 1 части 1 статьи 23 ГПК РФ по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам выдаётся судебный приказ, дела о выдаче судебного приказа в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья.
При таком положении настоящее дело неподсудно районному суду.
Требования о взыскании обязательных платежей за счёт имуществу физического лица зачастую носят бесспорный характер.
Таким образом, часть 3 статьи 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд органа контроля, согласно которому требование о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счёт имущества физического лица предъявляется органом контроля в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены органом контроля только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты (аналогичная позиция изложена в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 г.).
Согласно п.п.3 п.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В связи с тем, что настоящее исковое заявление принято к производству районного суда для рассмотрения в порядке искового производства, а приказное производство носит упрощенный порядок, суд не вправе направить данное дело мировому судье для рассмотрения по подсудности.
В соответствии ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В связи с чем, суд полагает применить аналогию закона и оставить исковое заявление без рассмотрения.
Руководствуясь ч.4 ст.1, ст.222 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области к Судоргину В.А. о взыскании пени на задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение 15 дней.
Судья Т.Е.Гурулева
