Дата принятия: 02 июля 2014г.
...
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 июля 2014 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Строкова Т.А.,
рассмотрев протест заместителя прокурора города Ноябрьска Полуяхтова С.А. на определение мирового судьи судебного участка №1 города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении Денисовой СГ, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвращены материалы дела об административном правонарушении в отношении Денисовой СГ, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным определением, заместитель прокурора г.Ноябрьск С.А. Полуяхтов подал протест, в котором указал, что основания, предусмотренные п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.
В судебном заседании помощник прокурора города Ноябрьска Баклынков В.В. поддержал протест.
Денисова С.Г. в судебном заседании согласилась с доводами, изложенными прокурором.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного определения, прихожу к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором города Ноябрьска в отношении Денисовой СГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материал передан мировому судье для рассмотрения по существу.
Возвращая материалы об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что отсутствуют доказательства факта совершения Денисовой С.Г. административного правонарушения.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
В соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.28 данного Кодекса, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 названного Кодекса.
В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Материалы административного дела в отношении Денисовой С.Г., возвращены мировым судьей по тем основаниям, что отсутствуют доказательства и объяснения свидетелей факта совершения Денисовой С.Г. административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Отсутствие доказательств по делу не является препятствием для рассмотрения его по существу.
При таких обстоятельствах постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Денисовой С.Г. возвращено мировым судьей прокурору города Ноябрьска необоснованно, с нарушением требований статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, определение мирового судьи судебного участка N1 города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - направлению мировому судье указанного судебного участка для вынесения постановления в соответствии с требованиями статей 24.5, 29.9 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протест заместителя прокурора города Ноябрьска Полуяхтова С.А. удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка N1 города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Денисовой СГ, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка N1 города Ноябрьска для вынесения постановления в соответствии с требованиями статей 24.5, 29.9 КоАП РФ.
...
...
Судья: Т.А.Строкова
...
