Дата принятия: 02 августа 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О передаче административного дела по подведомственности
2 августа 2013 года Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Курлюк И.Н. рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Кабаргина Е.А. в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
У с т а н о в и л :
Кабаргин Е.А. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно протоколу об административном правонарушении государственного инспектора ДИ ОГИБДД ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ подлежит направлению мировому судье, однако материал представлен для рассмотрения в Ахтубинский районный суд.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (ч.1 ст.19.5 КоАП РФ) рассматриваются судьями районных судов, если производство осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Однако как усматривается из представленного административного материала, данные требования инспектором не выполнены в полном объеме.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях», судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, или в случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Учитывая, что административного расследования не было проведено, т.к. только произведен сбор документов, а Кабаргин Е.А. не относится к категории должностных лиц, определенных ст.23.1 КоАП РФ, дисквалификация которых подлежит рассмотрению только районным судом, судья приходит к выводу о необходимости передачи дела на рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, суд
О п р е д е л и л :
Передать административный материал в отношении Кабаргина Е.А. в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мировому судье судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области, для рассмотрения по подведомственности.
Судья: