Дата принятия: 02 августа 2013г.
№ 2(1)-287/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 августа 2013 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Дорошенко С.В.,
при секретаре Сазоновой Е.С.,
с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Куркиной О.А.,
представителя ответчика – МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» Кузоватовой <данные изъяты> действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд обязал МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» установить в помещении фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного решения выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем Бугурусланского РОСП возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №.
Исполнить решение суда в срок не представляется возможным, поскольку МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» находится в сложном финансово-хозяйственном положении. Имеется много первоочередных трат и обязательств (приобретение лекарств, специального инструментария, выплата заработной платы).
В связи с наличием финансовых трудностей просили отсрочить исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» Кузоватова <данные изъяты>., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что не может представить ни одного доказательства, свидетельствующего о каких-либо мерах, предпринятых ответчиком для исполнения судебного решения (письма, обращения, заявки, сметы, контракты и т.п.) Не смогла обосновать необходимость предоставления отсрочки решения еще на 11 месяцев, заявив лишь, что этого времени должно хватить для исполнения судебного решения.
Старший помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Куркина О.А. возражала против удовлетворения заявления МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ», полагала, что оснований для этого нет, срок предоставления отсрочки ничем не мотивирован.
Представитель Бугурусланского районного отдела судебных приставов, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ», старшего помощника Бугурусланской межрайонной прокуратуры Куркину О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» установить в помещении фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени не исполнено.
Статья 13 ГПК РФ предусматривает, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления, таких, как болезнь должника, отсутствие имущества, на которое возможно обратить взыскание, другие исключительные обстоятельства, делающие невозможным исполнение судебного постановления.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года №104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вместе с тем, МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» не представило суду доказательств, подтверждающих, что у них сложились обстоятельства, не позволяющие исполнить решение суда. Доводы, указанные в заявлении о невозможности исполнить решение суда в срок, остались голословными и по делу ничем не подтвержденными.
В силу п. 1 ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
Согласно п. 12 Постановления № 5 Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации» сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 «Конвенции» начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается, как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрение вопросов об отсрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Срок, на который может быть предоставлена рассрочка исполнения судебного решения, не должен быть слишком длительным, иначе снижается эффективность судебного решения, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства.
При определении того, насколько срок судебного разбирательства являлся разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого), поведение государства в лице соответствующих органов.
Оценивая положения указанных норм права и обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что в случае удовлетворения заявления МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ», срок исполнения решения суда не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта, приведет к нарушению прав граждан. Решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ. На его исполнение суд предоставил срок более 10 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ). Однако оно не только не исполнено в течение 1 года и 5 месяцев (на день рассмотрения данного заявления), но ответчик просит предоставить отсрочку еще на 11 месяцев.
Помимо этого, в решении суда речь идет о соблюдении законодательства о пожарной безопасности в здании ФАПа, где обслуживается 497 человек (на день проведения проверки). В случае неисполнения норм пожарного законодательства ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, заявление МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено.
Руководствуясь ст. ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» об отсрочке исполнения решения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: подпись С.В.Дорошенко
