Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Дело №(2014)
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе:
председательствующего Л.В. Колосовой
при секретаре Л.Ю. Запрудневой
с участием прокурора О.А. Сочневой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора к МБДОУ - детский сад «Березка» <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к МБДОУ - детский сад «Березка» <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей, указывая, что феврале - марте 2014 года в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о социальной защите детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры установлено, что ответчиком допускаются нарушения данного законодательства. Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов градостроительного законодательства, закрепленным в п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В соответствии с положениями ч.3 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЭ под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2181-р одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам равного доступа к качественному образованию в образовательных учреждениях.
Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной без барьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
В соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №147-рп «О проведении мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур» в перечень таких объектов входят детские сады.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности здания и сооружений» объекты социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Согласно положениям п. 4.1.1, 4.1.14, 5.1.1 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35- 01-2001, утвержденных Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № вход на участок следует оборудовать доступными для маломобильных групп населения, ь том числе инвалидов-колясочников, элементами информации об объекте. Кроме того, в зданиях кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.
Прокурорской проверкой установлено, что здание МБДОУ - детский сад «Березка», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано пандусом, поручнями. Также кнопка вызова сотрудника, установленная на входе в здание, находится на высоте, препятствующей лицу с ограниченными возможностями здоровья ею воспользоваться, отсутствуют элементы информации об объекте, а, следовательно, беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры - зданию МБДОУ - детский сад «Березка» <адрес> затруднен.
Невыполнение требований Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нарушает права детей-инвалидов, которые могут посещать образовательное учреждение, как наиболее социально незащищенной категории населения, а также иных лиц, посещающих данное учреждение, поскольку организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции с обществом.
Прокурор просит обязать МБДОУ - детский сад «Березка» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, перенести кнопку вызова сотрудника на высоту, дающую возможность лицу с ограниченными возможностями здоровья ею воспользоваться, также установить элементы информации об объекте. Установить срок для совершения указанных действий в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор Сочнева О.А. отказалась от заявленных исковых требований, поскольку все указанные в иске требования прокурора ответчиком были удовлетворены добровольно.
Представитель ответчика МБДОУ - детский сад «Березка» <адрес> ФИО3 в судебном заседании не возражала против отказа прокурора от части исковых требований, поскольку в настоящее время кнопка вызова сотрудника перенесена на высоту, дающую возможность лицу с ограниченными возможностями воспользоваться ею, установлены элементы информации об объекте, здание снабжено пандусами и поручнями.
Выслушав мнение прокурора Сочневой О. А., изучив материалы дела, суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону, прав и охраняемых законом интересов третьих лиц не нарушает, поскольку законные требования прокурора были удовлетворены ответчиком добровольно в интересах неопределенного круга лиц, указанных прокурором в иске, поэтому имеются основания для прекращения производства по делу.
Последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад «Березка» <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание МБДОУ – детский сад «Березка», расположенное по адресу: <адрес>, пандусом и поручнями, установить кнопку вызова сотрудника на высоту, дающую возможность лицу с ограниченными возможностями здоровья ею воспользоваться, установить элементы информации об объекте, прекратить, в связи с отказом прокурора от иска и добровольным исполнением его требований.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его оглашения в Новосибирский областной суд.
Судья подпись Колосова Л.В.
