Определение от 01 сентября 2014 года

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    01 сентября 2014 года г. Дудинка
 
        Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего О.В. Кузнецовой, при секретаре В.Н. Усольцевой,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-984 по иску Норильского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Васильеву <данные изъяты> и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» о признании маломерного судна не прошедшим техническое освидетельствование, признании акта технического освидетельствования недействительным, запрете эксплуатации маломерного судна,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Норильский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Васильеву Евгению Адольфовичу и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» о признании маломерного судна не прошедшим техническое освидетельствование, признании акта технического освидетельствования недействительным, запрете эксплуатации маломерного судна, указывая на то, что Норильской транспортной прокуратурой в Дудинском инспекторском участке ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» проведена проверка исполнения законодательства при освидетельствовании маломерных судов на предмет пригодности к плаванию. В ходе проверки установлено, что в соответствии с пунктами 9, 10 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ на спортивных парусных судах, прогулочных судах, маломерных судах должны находиться судовой билет и список членов экипажа судна (судовая роль). Судовой билет удостоверяет право плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно, годность судна к плаванию. В силу пункта 1.1 статьи 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.
 
        Согласно пункта 3 статьи 35 КВВТ РФ, маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
        Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 № 835 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам ГО и ЧС.
 
    В соответствии с пунктом 4 Положения основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам являются: осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации; обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.
 
        Подпунктом 4 пункта 5 Положения предусмотрено, что Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
 
        Пунктами 2.1.-2.4., 2.6.-2.7. Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 № 501 (зарегистрированных в Минюсте РФ 24.08.2005 № 6938), технический надзор осуществляется за принадлежащими физическим и юридическим лицам маломерными судами и включает в себя осуществление контроля за их техническим состоянием в процессе их пользования, в т.ч. проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, а также проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров. По результатам первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров осуществляется классификация маломерных судов.
 
        Первичное техническое освидетельствование проводится перед государственной регистрацией маломерного судна. При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
 
        Для маломерных судов индивидуальной постройки, а также судов промышленной постройки, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте), дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, остойчивости и непотопляемости). Результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию.
 
        Указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна. В судовом билете специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию установленного образца.
 
        Маломерные суда, прошедшие первичное техническое освидетельствование при первой государственной регистрации до 31 декабря года, следующего за годом постройки, представляются на ежегодное техническое освидетельствование через 3 года.
 
        Техническое освидетельствование маломерного судна проводится, как правило, на плаву. Государственный инспектор по маломерным судам вправе потребовать в необходимых случаях от судовладельца создания дополнительных условий при освидетельствовании - создание крена, дифферента или подъема судна на берег.
 
        Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке и электрооборудованию, а для маломерных судов индивидуальной постройки дополнительно - по мореходным качествам в соответствии с техническими требованиями к маломерным судам.
 
        В соответствии с приказом МЧС России от 09.08.2005 № «Об утверждении типовых норм обеспечения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» для осуществления технического надзора за маломерными судами, в частности используются: кренометр; дифферентометр; динанометр (ПДУ 0,1-2); динанометр (ПДУ 2-20); тахометр газоанализатор типа Инфракар.
 
        Вместе с тем прокурорской проверкой установлено, что Дудинское инспекторское отделение Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю не было снабжено каким-либо оборудованием и измерительными приборами.
 
        При этом, 16.07.2012 в Дудинское инспекторское отделение Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю с заявлением о регистрации маломерного судна «Nissamaran Tornado-420» обратился Васильев Е.А. с одновременным предоставлением договора купли-продажи нового маломерного судна промышленной постройки, заключенного Васильевым Е.А. с <данные изъяты>
 
        На основании представленных документов государственным инспектором по маломерным судам Дудинского инспекторского отделения Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю 16.07.2012 года без фактического проведения первичного технического освидетельствования, без использования специально предусмотренного для этих целей оборудования и инструментов, в т.ч. газоанализатора составлен и подписан акт первичного технического освидетельствования маломерного судна, с которым под роспись ознакомлен Васильев Е.А. Сведения о размерениях судна внесены в акт технического освидетельствования на основании представленных Васильевым Е.А. копий документов.     Согласно указанного выше акта маломерное судно, принадлежащее Васильеву Е.А. является годным к плаванию.     Таким образом, государственным инспектором по маломерным судам Дудинского инспекторского отделения Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю принято решение о годности к плаванию представленного Васильевым Е.А. маломерного судна <данные изъяты> имеющего заводской номер №, изготовленного в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ с максимальной мощностью двигателя 30 л.с, что позволяет Васильеву Е.А. использовать судно по назначению, а также пройти очередное освидетельствование маломерного суда по истечению 3-х лет, т.е. не ранее 2015 года.     В связи с тем, что эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровья судоводителя, его пассажирам и другим лицам, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц, прокурор просит признать маломерное судно <данные изъяты> имеющего заводской номер № изготовленного в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году с максимальной мощностью двигателя 30 л.с, принадлежащее на праве собственности Васильеву Е.А. и зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером Р 63-29 ДГ, не прошедшим 16 <данные изъяты> первичное техническое освидетельствование, позволяющего собственнику использовать маломерное судно по назначению, признать составленный и подписанный государственным инспектором Дудинского инспекторского отделения Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю акт технического освидетельствования (первичного, ежегодного) маломерного судна не действительным, запретить Васильеву Е.А. эксплуатировать маломерное судно, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до фактического проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию.
 
    26 августа 2014 года в Дудинский районный суд поступило письменное ходатайство Норильского транспортного прокурора А.С. Роженко, в котором он просит дело по иску Норильского транспортного прокурора к Васильеву Евгению Адольфовичу и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» о признании маломерного судна не прошедшим техническое освидетельствование, признании акта технического освидетельствования недействительным, запрете эксплуатации маломерного судна, производством прекратить в связи с отказом от иска, поскольку 23 августа 2014 года Дудинским инспекторским участком ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» с использованием оборудования проведены мероприятия по техническому освидетельствованию маломерных судов, в том числе судна, принадлежащего Васильеву Е.А. По результатам освидетельствования маломерно судно «Nissamaran Tornado-420» признано годным к плаванию. Таким образом, требования прокурора удовлетворены добровольно.
 
    В судебном заседании представитель истца старший помощник Норильского транспортного прокурора, Наливайко Д.А. поддержал отказ прокурора от иска.
 
    Представитель ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» участия в судебном заседании не принимал, будучи уведомленный о времени и месте слушания дела.
 
    Ответчик Васильев Е.А. в судебном заседании участия не принимал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от исковых требований не возражал.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
        При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что отказ Норильского транспортного прокурора А.С. Роженко не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд находит возможным, принять отказ Норильского транспортного прокурора от заявленных исковых требований и прекратить производство по делу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 73 220 ГПК РФ,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
        Принять отказ Норильского транспортного прокурора от искового заявления в защиту интересов неопределенного круга лиц к Васильеву <данные изъяты> и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» о признании маломерного судна не прошедшим техническое освидетельствование, признании акта технического освидетельствования недействительным, запрете эксплуатации маломерного судна.
 
        Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
        Производство по делу по исковому заявлению Норильского транспортного прокурора от искового заявления в защиту интересов неопределенного круга лиц к Васильеву <данные изъяты> и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» о признании маломерного судна не прошедшим техническое освидетельствование, признании акта технического освидетельствования недействительным, запрете эксплуатации маломерного судна прекратить в связи с отказом истца от иска.
 
        Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
 
    Судья О.В. Кузнецова