Дата принятия: 01 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА
Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Щербинин А.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении юридического лица – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, БИК 041806001, ИНН 3403015573, КПП 344101001, фактический и юридический адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ,
У С Т А Н О В И Л :
ДАТА ИЗЪЯТА в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ из Волгоградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении юридического Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с приложением материалов проверки.
Данное постановление с приложенными к нему материалами не может быть принято к производству и рассмотрению в связи с неправильным составлением постановления и оформлением других материалов.
На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, предусмотренные статьей 28.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В нарушение вышеуказанных требований закона в постановлении прокурора не указано время совершения административного правонарушения, не приводится точное наименование нормативных актов, требования которых нарушены, не конкретизированы нарушения правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, содержится ссылка на состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, но фактически приводится диспозиция ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ.
При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, законному представителю юридического лица не были разъяснены его права и обязанности, о чем свидетельствует отсутствие подписи, сведений о том, что он отказался от подписи постановление не содержит.
В приложенных к постановлению материалах имеются фотографии, с изображением навозохранилища, будки, собак и т.п., однако указания на то, когда, кем и в связи с чем данные фотографии изготовлены, какое отношение они имеют к выявленным нарушениям в материалах не имеется, протокол осмотра принадлежащего юридическому лицу имущества, предусмотренный ст. 27.8 КоАП РФ, в материалах отсутствует. При этом в справке по результатам проверки содержатся сведения о приложении фототаблицы.
В материалах имеется справка по результатам проверки, однако сведений об ознакомлении со справкой или вручении ее копии законному представителю юридического лица не имеется. В объяснении законного представителя юридического лица ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА указано, что ему известно о проведенной проверке соблюдения требований ветеринарного законодательства, имевшей место 22. 04. 2014 г., тогда как справка по результатам проверки датирована 08.08. 2014 г.
В соответствии с ч. 3 ст. 10. 8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгоградскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях».
Федеральный судья подпись А.В. Щербинин