Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 5-67/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Усть-Большерецк Камчатского края 1 сентября 2014 года
Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., изучив дело об административном правонарушении в отношении Папы И. Е. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
28 августа 2014 года в Усть-Большерецкий районный суд поступило указанное административное дело с протоколом об административном правонарушении для рассмотрения по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которымосуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.
Как видно из материалов дела, 5 июня 2014 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Папы И.Е. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
8 июня 2014 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Папы И.Е. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Как следует, из материалов дела, каких-либо процессуальных действий, в рамках административного расследования, должностным лицом в период с 5 по 8 июня 2014 года не проводилось.
Ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ предусматривает основания и порядок проведения административного расследования.
В соответствии с указанной нормой закона в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области охраны окружающей среды, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Пленум Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, дает понятие административного расследования, которое представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решать вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела в отношении Папы И.Е. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ следует, что фактически административное расследование не проводилось.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, дело об административном правонарушении следует передать мировому судье судебного участка № 27 Камчатского края на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложено, руководствуясь ст.ст.23.1,29.1,29.4, 29.9 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Папы И.Е. и другие материалы административного дела - передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 27 Камчатского края.
Судья А.А. Архипович
