Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-3265/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 сентября 2014 г. г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего: Тетюева С.В.,
при секретаре Дюсембаеве А.А.
с участием представителя заявителя Н.В. Гортинской,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее - КУИЗО) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь - нежилое здание (гараж) общей площадью 83,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указано, что гараж собственника не имеет, 05.06.2013 был поставлен на учет в Росреестре как бесхозяйный недвижимый объект.
В судебное заседание явилась представитель КУИЗО Н.В. Гортинская (доверенность от 13.01.2014, л.д. 14).
Представители заинтересованных лиц Территориального управления Рсимущества в Челябинской области, Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явились о причинах неявки не сообщили.
В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос об оставлении заявления КУИЗО без рассмотрения в связи с подписанием его лицом, не имеющим полномочий на совершение данного процессуального действия.
Представитель КУИЗО Н.В. Гортинская в судебном заседании не возражала против оставления заявления КУИЗО без рассмотрения.
Судом установлено, что заявление КУИЗО от 24.07.2014, поданное через приемную Тракторозаводского районного суда г. Челябинска 28.07.2014, подписано исполняющим обязанности начальника юридического отдела А.С. Переселковой (л.д. 4).
К заявлению приложен приказ № 415-к от 27.06.2014, которым председатель КУИЗО Н.С. Рыльская предоставила Е.В. Шабуниной, начальнику юридического отдела, право подписи исковых заявлений (л.д. 12).
Приказом от 10.06.2014 № 377-к на период отпуска Е.В. Шабуниной исполнение обязанностей начальника юридического отдела возложено на главного специалиста юридического отдела А.С. Переселкову (л.д. 13).
Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Определением суда от 01.08.2014 заявителю было предложено представить доверенность, выданную на А.С. Переселкову (л.д. 1об). Однако в судебном заседании представитель КУИЗО Н.В. Гортинская пояснила, что у А.С. Переселковой доверенности с правом подписания заявлений не имеется, она действует на основании приказа.
В соответствии с подп. 9 п. 21 Положения о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, утв. Постановлением Администрации города Челябинска от 05.05.2014 № 50-п, председатель КУИЗО действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах установленной компетенции Комитета решения и (или) приказы, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает доверенности.
Имея право выдать А.С. Переселковой доверенность в целях наделения ее специальными полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, председатель КУИЗО Н.С. Рыльская таким правом не воспользовалась. Следовательно, заявление было подписано лицом, у которого полномочия на подписание заявления отсутствуют.
Действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено наделение представителя полномочиями, перечисленными в ст. 54 ГПК РФ, не доверенностью, а иным документом (например, приказом).
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 222, 225, 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
Заявление Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что данное определение не препятствует повторному обращению заинтересованного лица в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 15 дней через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.
Судья С.В.Тетюев
