Дата принятия: 01 октября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
с.Камышла 01 октября 2014 г.
Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сагировой P.P., с участием представителя заявителя по доверенности Зарипова Р.Н., при секретаре Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2014 по заявлению Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, заинтересованные лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, Министерство имущественных отношений, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, администрация сельского поселения Балыкла муниципального района Камышлинский Самарской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект недвижимого имущества,
установил:
Администрация муниципального района Камышлинский Самарской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект недвижимого имущества. В обоснование своих исковых требований указала, что 22 марта 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, объект недвижимого имущества - ГТС (дамба) «(*данные изъяты*)» был принят на учёт под номером (*№*) как бесхозяйный. Характеристика объекта недвижимого имущества: кадастровый (или условный) номер: (*№*) адрес (местоположение) объекта: (*адрес*); наименование объекта: ГТС (дамба) «(*данные изъяты*)»; назначение объекта: Сооружения гидротехнические; протяженность объекта: (*данные изъяты*) метра; год ввода в эксплуатацию: (*дата*). Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (*дата*) (*№*). Фактически объект недвижимого имущества находится на территории муниципального района Камышлинский Самарской области. Объект недвижимого имущества был признан бесхозяйным и поставлен на учёт 22.03.2013 года. Собственник объекта неизвестен. В течение года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (*дата*) (*№*). Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, собственник которого отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с частью 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Отсутствие собственника вышеуказанного гидротехнического сооружения (далее - ГТС) влечёт неисполнение предусмотренных статьёй 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии ГТС, организации его эксплуатации. Спор о праве отсутствует. На основании статей 30, 262 ГПК РФ, руководствуясь статьями 290, 291 ГПК РФ, просила суд признать право муниципальной собственности муниципального района Камышлинский Самарской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - ГТС (дамба) «(*данные изъяты*)» был принят на учёт под номером (*№*) как бесхозяйный. Характеристика объекта недвижимого имущества: кадастровый (или условный) номер: (*№*); адрес (местоположение) объекта: (*адрес*) наименование объекта: ГТС (дамба) «(*данные изъяты*)»; назначение объекта: Сооружения гидротехнические; протяженность объекта: (*данные изъяты*) метра; год ввода в эксплуатацию: (*дата*).
Представитель заявителя Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области Зарипов Р.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованные лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, администрация сельского поселения Балыкла муниципального района Камышлинский Самарской области надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в адрес суда отзыв по существу заявленных требований и ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя.
В Клявлинский районный суд Самарской области поступил отзыв заинтересованного лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, в котором указано, что согласно положениям ст. 43 Федерального закона РФ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного муниципального имущества» гидротехнические сооружения находятся в федеральной собственности и имеют стратегическое значение. Водное законодательство основывается на принципе взаимосвязи водных объектов и гидротехнических сооружений (далее - ГТС), образующих водохозяйственную систему (п. 11 ст. 3 Водного кодекса РФ). К тому же, в соответствии с п. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Поэтому доводы заявителя о том, что ГТС (дамба) «(*данные изъяты*), с кадастровым номером: (*№*); адрес (местоположение) объекта: (*адрес*), может быть отнесен к муниципальному уровню собственности нельзя признать обоснованным. Настоящим отзывом на исковое заявление Территориальное управление Росимущества сообщает о своих притязаниях на данное ГТС по основанию, содержащемуся в п. 3 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, согласно которому, до момента определения собственника объектов, не указанных в Приложении 1-3 к Постановлению, они относятся к федеральной собственности. Согласно положениям ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.1996 г. №4-фз «О мелиорации земель» государственные мелиоративные сооружения могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации и на праве собственности субъекту РФ. Законодатель не устанавливает в настоящем случае возможности признания права муниципальной собственности.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление следует оставить без рассмотрения.
Из материалов дела следует, что заявитель обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект недвижимого имущества - ГТС (дамба) «(*данные изъяты*)». В судебном заседании установлено, что имеется спор о праве на объект недвижимого имущества - ГТС (дамба) «(*данные изъяты*)».
При таких обстоятельствах усматривается спор о праве, поскольку заинтересованное лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области возражает против удовлетворения заявленных требований и считает, что данный объект относится федеральной собственности.
В силу требований п. 6 ч. 1 ст.262 ГПК РФ и ст.290 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, между лицами, участвующими в деле, возник спор о праве, разрешение которого возможно только в порядке искового, а не особого производства.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.263 ГПК РФ, суд
определил:
Заявление Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект недвижимого имущества - ГТС (дамба) «(*данные изъяты*)», оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам о том, что возникший спор может быть разрешен в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) Сагирова Р.Р.
