Дата принятия: 01 октября 2014г.
Копия: Дело № 5-1264 /14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 октября 2014 года
Судья Ступинского городского суда Московской области Романенко Л.Л., рассмотрев материал № 4/1/03673 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Старч»,
УСТАНОВИЛ:
Управлением федеральной миграционной службы по Московской области на основании распоряжения от 02 июля 2014 года № 418/4 была проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений по адресу: Московская область, Ступинский район н/п Ивановское, ул. Парковая, владение 1.
В ходе проверки установлен факт привлечения предприятием к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан Хакимова Ёдгора Бекмурадовича при отсутствии у него разрешения на работу.
02 июля 2014 года миграционным органом составлен протокол осмотра территории, 02 июля 2014 года вынесено определение № 2482/4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
10.09.2014 года в Ступинский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «СТАРЧ».
Определением судьи от 12.09.2014 года указанный материал был возвращен в порядке ст. 29.4 КОАП РФ для устранения недостатков.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определением от 23.09.2014 года И.о. заместителя начальника - начальника отделения АП МРОКПИГ № 4 УФМС России по Московской области Макаренко И.М. указанный материал вновь направлен в Ступинский городской суд без исправления вышеуказанных нарушений со ссылкой на нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ.
Согласно штампу Ступинского суда материал об административном правонарушении вновь поступил в суд 29.09.2014 года.
Суд полагает необходимым возвратить протокол и материал начальнику МРОКПИГ № 4 УФМС России по Московской области, поскольку выявленные недостатки не устранены, показания свидетелей по делу об административном правонарушении являются доказательствами и не могут быть заменены копиями объяснений, нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ не подлежат применению в производстве по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанная неполнота представленного материала не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал № 4/1/03673 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Старч», начальнику МРОКПИГ № 4 УФМС России по Московской области для исправления указанных недостатков.
Федеральный судья: Л.Л.Романенко.
