Дата принятия: 01 ноября 2013г.
дело № – №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Свердловского районного суда <адрес> Прохорова Л.Н., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л :
В Свердловский районный суд <адрес> поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1
Изучив протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и проверив представленные материалы дела, судья считает необходимым возвратить их в орган, составивший протокол по следующим основаниям.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Кроме того, полнота передаваемых судье материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.
Из настоящего дела видно, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласно которому местом регистрации лица является <адрес>, местом жительства – <адрес>
Передавая дело судье ДД.ММ.ГГГГ, административный орган не представил данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 действительно проживает по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу на момент направления дела в суд, вопрос о его действительном местонахождении в ходе производства по делу фактически не выяснялся. Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроков.
Неполнота представляемых материалов, в частности отсутствие точных и достоверных сведений о месте проживания ФИО1, не позволяет судье своевременно и надлежащим образом известить последнего о времени и месте судебного заседания.
Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в этой связи протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и прилагаемые материалы подлежат возвращению в ОП 12 МУ МВД России «<данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1,29.4 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с приложенными материалами возвратить в ОП 12 МУ МВД России <данные изъяты>» в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Прохорова Л.Н.
