Дата принятия: 01 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела на рассмотрение по подведомственности
г.Чапаевск Самарской области 01 июля 2014 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении МБУ «Управление благоустройства города и озеленение», <Адрес обезличен>,
У С Т А Н О В И Л :
В Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица МБУ «Управление благоустройства города и озеленение», <Адрес обезличен>.
При подготовке дела к разбирательству установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции Чапаевского городского суда по следующим основаниям.
В силу положений ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а также частью второй настоящей статьи в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии со ст. 23.1 ч3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, рассматриваемые по правилам главы 29 КоАП РФ, не относятся к подведомственности судов, поскольку указание о том не содержится на в части первой, ни в части второй ст.23.1 КоАП РФ.
На сновании ст.23.34 КоАП РФ дела данной категории рассматриваются органами, осуществляющими государственный пожарный надзор.
Судья принимает во внимание, что при возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МБУ «УБГиО», должностным лицом было принято решение о проведении по делу административного расследования.
Вместе с тем, проведение административного расследовании по делу об административном правонарушении, которое не указано в частях первой и второй ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является основанием для передачи дела для рассмотрения по подведомственности в районный суд.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
При разрешении вопроса о принятии дела об административном правонарушении к производству судьи обстоятельств, свидетельствующих о проведении по делу административного расследования, совершении реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, судьей не установлено.
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МБУ УБГиО и принято решение о проведении административного расследования, предложено предоставить Устав учреждения и приказ о назначении директора.
Тогда же, <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении дали объяснения гр."К""С", проживающие в <Адрес обезличен>.
<Дата обезличена> заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору назначено время и место составления протокола об административном правонарушении на <Дата обезличена> в 09-30 часов.
При изложенных обстоятельствах у судьи имеются основания считать, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МБУ УБГиО» фактически не проводилось, материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения судье в нарушение положений действующего законодательства.
На основании ст.29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
Руководствуясь ст.ст.23.1, п.5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении МБУ «Управление благоустройства города и озеленение» должностному лицу органа государственного пожарного надзора- главному государственному инспектору ( заместителю) по пожарному надзору.
Настоящее определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина
