Дата принятия: 01 июля 2014г.
Дело № 2-609/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии отказа иска,
прекращении производства по делу
01 июля 2014 года
Качканарский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.,
при секретаре Захаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-608/2014 по заявлению прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Качканарского городского округа, Муниципальному учреждению «Управление городского хозяйства» об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку на пешеходном переходе,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Качканара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Качканарского городского округа, Муниципальному учреждению «Управление городским хозяйством», третье лицо - ММО МВД России «Качканарский», о понуждении к совершению действий.
В исковом заявлении указано, что прокуратурой г. Качканара во исполнение задания прокуратуры Свердловской области от 30.04.2014 № 7/3-20-14 совместно с ОГИБДД ММО МВД России «Качканарский» и представителем МУ «УГХ» проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и организациями, ответственными за содержание и ремонт дорог законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что в соответствии п.1.1, п.п.5 п..2.1. Устава МУ «УГХ», Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения для осуществления управленческих функций в сфере городского хозяйства. Учреждение финансируется за счет средств бюджета городского округа.
Одним из видов деятельности Учреждения является содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
В соответствии с п.п.5 ч.1 ст. 16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п.п.6 ч.1 ст.6 Устава Качканарского городского округа, к вопросам местного значения городского округа относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа.
В соответствии с ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормативам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Между тем требования вышеуказанных норм в области безопасности дорожного движения на территории Качканарского городского округа не соблюдаются.
Так, в ходе проверки проведенной прокуратурой г. Качканар 19 мая 2014 года были выявлены следующие недостатки в содержании дорог на территории Качканарского городского округа:
- горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 согласно п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует в следующих местах: на пешеходных переходах между остановками общественного транспорта «Огонек» и остановками общественного транспорта «Дворец культуры».
Таким образом, ответчиками ненадлежащим образом исполняются возложенные функции и обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения на дорогах и улицах Качканарского городского округа, что в свою очередь стоит в прямой причинно-следственной связи с выявленными нарушениями дорожного покрытия, неудовлетворительное состояние дорожного покрытия может повлечь дорожно-транспортные происшествия участников дорожного движения между, как водителями транспортных средств, так и пешеходами, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также уничтожение, либо повреждение имущества граждан и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности. Учитывая состояние дорожного покрытия улиц, участники дорожного движения вынуждены нарушать правила дорожного движения, выезжая на встречные полосы движения, совершать многочисленные вынужденные маневры, прибегать к экстренным торможениям в условиях движения с разрешенной ПДД скоростью.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2004, ст.35 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 11,12 ГК РФ, ст.ст.24, 45,198, 199 ГПК РФ, истец просит суд обязать ответчиков восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 на пешеходных переходах между остановками общественного транспорта «Огонек» и остановками общественного транспорта «Дворец культуры»».
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Качканар Кадушкин И.Н. просил суд принять отказ от иска и производство по делу прекратить, поскольку требования прокурора к моменту рассмотрения дела удовлетворены в полном объеме на пешеходных переходах разметка восстановлена.
Представитель ответчика Администрации КГО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направляли.
Представитель МУ «УГХ» Гильмутдинова М.А., действующая на основании письменной доверенности, в судебном заседании не возражала против принятия отказа от иска и прекращении производства по делу по основаниям, указанным прокурором в судебном заседании.
Представитель третьего лица ММО МВД России «Качканарский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направляли.
Суд, учитывая мнение старшего помощника прокурора г. Качканар Кадушкина И.Н., представителя ответчика МУ «УГХ» Гильмутдиновой М.А., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации КГО и представителя третьего лица ММО МВД России «Качканарский» в порядке ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора г. Качканар Кадушкина И.Н., представителя МУ «УГХ» Гильмутдинову М.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе, в том числе отказаться от исковых требований.
В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае отказ от иска прокурора г. Качканар, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации КГО, МУ «УГХ» об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку на пешеходных переходах между остановками общественного транспорта «Огонек» и остановками общественного транспорта «Дворец культуры» не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в том числе неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлен иск, поскольку требования прокурора удовлетворены к моменту рассмотрения дела в судебном порядке, горизонтальная дорожная разметка на указанных участках восстановлена.
При таких обстоятельствах, отказ от иска подлежит принятию судом, производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от иска прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Качканарского городского округа, Муниципальному учреждению «Управление городского хозяйства» об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку на пешеходных переходах и производство по делу прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда А.В. Козлова
