Дата принятия: 01 июля 2014г.
Материал № 13-35/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«1» июля 2014 года г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области, в составе:
председательствующего судьи Сиротиной Е.С.
при секретаре Хмелевой Н.В.
с участием заместителя прокурора <адрес> Деришевой Е.А.,
представителя заявителя - администрации <адрес> сельского поселения Киселевой Е.В., действующей на основании решения № ___ от "__"__ __ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калязине заявление администрации <адрес> сельского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от "__"__ __ г. по гражданскому делу № ___ по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> сельского поселение» <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Решением Калязинского районного суда от "__"__ __ г. на администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> возложены обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до "__"__ __ г.: провести очистку пожарных водоёмов, расположенных на территории следующих деревень муниципального образования «<адрес> сельское поселение»: <адрес>; а так же оборудовать указанные пожарные водоёмы площадками с твёрдым покрытием размерами 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Данное решение вступило в законную силу "__"__ __ г. и предъявлено к исполнению.
Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Калязинского районного суда от "__"__ __ г., мотивируя тем, что существуют финансовые трудности – отсутствие денежных средств в бюджете <адрес> сельского поселения. Просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до "__"__ __ г..
Представитель администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Киселева Е.В. в судебном заседании поддержала заявление и просила предоставить отсрочку исполнения решения Калязинского районного суда от "__"__ __ г. до "__"__ __ г..
Представитель заинтересованного лица - <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что, согласно ч. 2 ст. 203 ГПК РФ, не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
Выслушав заместителя прокурора, полагавшей отказать в предоставлении отсрочки, представителя администрации <адрес> сельского поселения <адрес> - Киселеву Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Калязинским районным судом администрации <адрес> сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда от "__"__ __ г. до "__"__ __ г..
Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
Как следует из "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", исполнение судебного решения должно рассматриваться как составляющая часть судебного разбирательства, а неисполнение судебного решения является нарушением прав физических и юридических лиц. В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 г. N 104-0, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Заявителем не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения Калязинского районного суда <адрес> от "__"__ __ г. в установленные законом сроки.
Ссылка заявителя на особенности нормативно-правового регулирования деятельности органа местного самоуправления не является достаточным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения, которая по существу отдаляет реальную защиту законных прав взыскателя.
Представленные должником акт о выполненных работах, выписка из бюджета поселения на "__"__ __ г., фотографические снимки не свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.
Суд полагает, что поскольку заявителем не доказано наличие каких-либо исключительных обстоятельств, обусловливающих объективные препятствия в своевременном исполнении должником решения суда, и позволяющие отдать приоритет интересам заявителя, то отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах, с учетом требований по пожарной безопасности, особенно в период пожароопасного периода - лета, суд приходит к выводу, что заявление администрации <адрес> сельского поселения <адрес> удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 203, 434 ГПК РФ, суд
определил:
Отказать администрации <адрес> сельского поселения <адрес> в предоставлении отсрочки исполнения решения Калязинского районного суда от "__"__ __ г. по гражданскому делу № ___ по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> сельского поселение» <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи частной жалобы через Калязинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения.
Судья
