Дата принятия: 01 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июля 2014 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., изучив жалобу заместителя директора департамента монтажа оборудования ЗАО «Организатор строительства ОАО Богучанской ГЭС» Цыбин В.Г. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае № 19-20-14/5 от 12 мая 2014 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Прутовых В.А. № 19-20-14/5 от 12 мая 2013 года должностное лицо заместитель директора департамента монтажа оборудования ЗАО «Организатор строительства ОАО Богучанской ГЭС» Цыбин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Цыбин В.Г. обратился в Кировский районный суд <адрес> с жалобой на вышеуказанное постановление, в котором просит его отменить.
Изучив данную жалобу, полагаю, что она должна быть направлена по подсудности в Кежемский районный суд Красноярского края по следующим основаниям.
В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.
Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Так как территориальный орган государственной инспекции труда в Красноярском крае находится на территории Кировского района г. Красноярска, но по подведомственности рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории всего Красноярского края, жалоба на указанное выше постановление подлежит рассмотрению в суде по месту совершения административного правонарушения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует из обжалуемого постановления местом совершения административного правонарушения является г. Кодинск, Строй база левого берега, объединенная база № 1, зд.1., что территориально относится к юрисдикции Кежемского районного суда Красноярского края.
Таким образом, жалоба на постановление государственной инспекции труда в Красноярском крае по делу об административном правонарушении в отношении заместителя директора департамента монтажа оборудования ЗАО «Организатор строительства ОАО Богучанской ГЭС» Цыбина В.Г. не может быть принята к рассмотрению Кировским районным судом г. Красноярска и подлежит направлению в Кежемский районный суд Красноярского края.
Руководствуясь ст. ст. 29.5, 30.1 -30.2 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу заместителя директора департамента монтажа оборудования ЗАО «Организатор строительства ОАО Богучанской ГЭС» Цыбин В.Г. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае № 19-20-14/5 от 12 мая 2014 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, направить в Кежемский районный суд Красноярского края.
Судья
Копия верна.
Судья В.И. Чернов
