Дата принятия: 01 июля 2014г.
Дело № 2-219-2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Тисульский районный суд Кемеровской области
В составе председательствующей Даниловой С.А.,
при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,
с участием прокурора Ефимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль
1 июля 2014 года
исковое заявление прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению « Автотранспортное предприятие Тисульского района» о запрете эксплуатации транспортных средств,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что прокуратурой Тисульского района проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации перевозки детей по «школьным маршрутам» в деятельности МАУ «Автотранспортное предприятие Тисульского района».
Основным видом деятельности МАУ «Автотранспортное предприятие Тисульского района» согласно п.2.2 Устава является оказание услуг по перевозке (подвозу) обучающихся муниципальных образовательных учреждений на занятия и другие воспитательно-образовательные мероприятия.
За МАУ «Автотранспортное предприятие Тисульского района» на праве оперативного управления закреплены 20 автобусов, предназначенных для перевозки детей по «школьным маршрутам», в ходе проверки госинспектором Технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Тисульскому району в апреле 2014 года проверены 12 автобусов.
В ходе проверки выявлены грубые нарушения законодательства о безопасности дорожного движения с участием транспортных средств, предназначенных для перевозки детей.
В соответствии со ст.ст. 3,34 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика в области образования основывается, в том числе и на принципах приоритета жизни и здоровья человека. К основным правам обучающихся относится право на охрану их жизни и здоровья.
В силу требований ч.ч.1,2 ст.16 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии, возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
В нарушении указанных положений закона 8 автобусов имеют технические неисправности, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Так, в нарушение п.п.2.2, 7.4, 7.13 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», автобус КАВЗ 397653, государственный номер Е129УО 42 имеет неисправность рулевого управления-имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей, нарушена герметичность уплотнителей и соединений двигателя, не работает сигнал требования остановки. В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
Автобус ГАЗ 322171 государственный номер Е105УО42 имеет неработоспособные ремни безопасности ( п.7.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения». В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
У автобуса ПАЗ 3205370 государственный номер Е104УО42 в нарушение п.п.3.3, 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», не работает правая фара в режиме дальнего света, не работают приборы внутреннего освещения салона, лобовое стекло имеет повреждения в нарушение п.38 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств». В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
В автобусе ПАЗ 3205370 государственный номер Е117УО42 не работает сигнал требования остановки, не работаю приборы внутреннего освещения салона в нарушение п.7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», лобовое стекло имеет повреждения в нарушение п.38 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «о проведении технического осмотра транспортных средств». В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
В нарушение п.п. 7.4,7.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» в автобусе ПАЗ 3205370 государственный номер У114УО42 не работает сигнал требования остановки, ремни безопасности неработоспособны. Лобовое стекло имеет повреждения в нарушение п.38 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств». В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
В автобусе КАВЗ 397653 государственный номер Е134УО42 не работает стеклоомыватель, шины имеют внешние повреждения, не работают огни заднего хода (п.п.3.3, 4.2, 5.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения»). В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
В нарушение п.п. 2.3, 7.4, 7.7,7.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постанолвением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» в автобусе ПАЗ 3205370 государственный номер Е113УО42 не исправен усилитель рулевого управления, ремни безопасности неработоспособны, не работает сигнал требования остановки, отсутствует знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001. В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
В автобусе КАВЗ 397653 государственный номер Е131УО42 ремни безопасности неработоспособны, не работают огни заднего хода, не исправно рулевое управление – имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей, не работают габаритные огни ( п.п. 7.10,3.3, 2.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 « О Правилах дорожного движения»). В нарушение п.1.16.1.2 раздела 1 Приложения № 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, автобус для перевозки детей не оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН №89.
Указанные факты свидетельствуют о грубом нарушении требований закона и необходимости немедленного устранения технических неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Прокурор просит суд запретить эксплуатацию восьми автобусов муниципального автономного учреждения «Автотранспортное предприятие Тисульского района» до устранения технических неисправностей в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании прокурор Ефимова А.А. заявила об отказе от иска на том основании, что все технические неисправности при эксплуатации автобусов МАУ «Автотранспортное предприятие Тисульского района» устранены, просила производство по делу прекратить, о чем представила суду письменное заявление.
Представитель ответчика – директор МАУ «АТП Тисульского района» Ю.С.Журавлев и представитель третьего лица – ОГИБДД Отдела МВД России по Тисульскому району Цунский А.В. не возражали против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Из акта контрольной проверки автопредприятия от 24.06.2014 года, проведенной Госинспектором Технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Тисульскому району Цунским А.В. следует, что нарушений технического состояния транспортных средств, угрожающих безопасности дорожного движения и нарушений безопасности в области перевозки групп детей не выявлено.
В связи с тем, что отказ прокурора от иска был заявлен добровольно, он не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, прокурор понимает значение совершаемых ею действий, основания и последствия принятия судом отказа от иска, имеются основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
Суд принимает отказ от иска.
На основании изложенного,
Руководствуясь ст.ст. 220,221 ГПК РФ,
Суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ от иска прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению «Автотранспортное предприятие Тисульского района» о запрете эксплуатации транспортных средств.
Производство по делу прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд через районный суд в 15- дневный срок.
Судья: С.А. Данилова