Дата принятия: 01 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска
1 июля 2014 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Сысоевой В.В.,
при секретаре Гусевой В.П.,
с участием
помощника Кимовского межрайонного прокурора Сергеевой Ю.Н.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Новиковой Е.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела №2-444 по исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район о признании бездействия незаконным, обязании определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование,
установил:
Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район, просил признать бездействие органа местного самоуправления администрации муниципального образования Кимовский район незаконным, обязать ее определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у их потребителей (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), информировать указанных лиц о месте сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
Исковые требования обоснованы тем, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования Кимовский район требований законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено, что администрацией муниципального образования Кимовский район не выполняются требования, установленные п.8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.09.2010 г. №681. Изменения, внесенные в данные Правила постановлением Правительства РФ от 1.10.2013 г. №860 и возлагающие на орган местного самоуправления обязанность определения мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, вступили в силу 12.10.2013 г., однако, по состоянию на 22.05.2014 г. администрацией муниципального образования Кимовский район не определено место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у вышеуказанной категории потребителей ртутьсодержащих ламп, а также их информирование.
Как следствие, лицами, проживающими на территории г.Кимовска, чрезвычайно опасные отходы утилизируются как «бытовой мусор». Несоблюдение действующего законодательства, устанавливающего требования к обращению с чрезвычайно опасными отходами производства и потребления, ведет к причинению вреда окружающей среде, чем нарушаются конституционные права человека на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст.ст.41, 42 Конституции Российской Федерации.
В предварительное судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район, по доверенности Новикова Е.В. представила копию постановления от 17.06.2014 г. №1024 главы администрации муниципального образования Кимовский район «О внесении дополнения в постановление администрации муниципального образования Кимовский район от 24.04.2014 г. №715 «Об утверждении порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, бытовых аккумуляторов и батареек на территории муниципального образования Кимовский район», которым определено место первичного сбора и размещения таких предметов – Тульская область, г.Кимовск, ул.<данные изъяты>, д.№, помещение МКУ «Универсал-Ком», а также копию публикации о принятии данного постановления в №25 (11310) газеты «Районные будни» от 19.06.2014 г.
В связи с этим от Кимовского межрайпрокурора поступило письменное заявление об отказе от заявления и прекращении производства по делу.
В судебном заседании помощник Кимовского межрайпрокурора Сергеева Ю.Н. просила принять отказ от заявления и прекратить производство по делу в связи с урегулированием спорного вопроса до вынесения судебного решения.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район, по доверенности Новикова Е.В. не возражала против прекращения производства по делу.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд усматривает основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
В силу абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Представителем истца представлено письменное заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу, а также о том, что ему понятны предусмотренные ст.221 ГПК РФ последствия отказа от иска.
Принимая во внимание факт добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований до принятия итогового решения по делу, учитывая, что отказ от заявленных ранее исковых требований является волеизъявлением истца, который осознает суть и последствия такого отказа, принятое решение об отказе от иска не нарушает прав и интересов сторон, других лиц, суд принял отказ истца от заявленного ранее иска, что является основанием для прекращения производства по делу.
Согласно ч.4 ст.152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, ч.4 ст.152, 173, абз.4 ст.220, ст.ст. 221, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
принять отказ Кимовского межрайонного прокурора от иска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кимовский район о признании бездействия незаконным, обязании определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.
Прекратить производство по гражданскому делу №2-444 по иску Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район о признании бездействия незаконным, обязании определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование в связи с отказом истца от иска.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи частной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий: