Дата принятия: 01 февраля 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«01» февраля 2013 г. п.Хомутовка
Хомутовский районный суд Курской области
в составе председательствующего судьи Федорова К.В.
при секретаре Витковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области к Бережному В.Н., Дрюкову М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г., Чистиковой В.Д. и Чмирковой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью по *** га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером ***,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с исковым заявлением к Бережному В.Н., Дрюкову М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г., Чистиковой В.Д. и Чмирковой Е.А., мотивируя тем, что земельные доли в границах бывшего СПК «М» были переданы в собственность членов колхоза, работников социальной сферы и пенсионеров, однако, ответчики на сегодняшний момент не распорядились своими правами на доли, в связи с чем на основании п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» они были включены в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете Курская правда и размещен на информационном щите на территории сельсовета, впоследствии список был утвержден администрацией сельсовета, т.е. соблюдены требования федерального закона, в связи чем Администрация сельсовета просит признать за нею право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков, площадью *** га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером ***.
В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области Янова М.Н. просила иск удовлетворить в полном объеме, поскольку истцом была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными, свидетельство о смерти Чистиковой В.Д. в суд не представлено.
Представитель ответчиков Бережного В.Н., Чистиковой В.Д. и Новиковой Н.Г. адвокат Минакова И.И. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, однако не оспаривала соблюдение истцом порядка признания земельных долей невостребованными.
Ответчики Дрюков М.П., Кобзарева А.Л., Новикова А.И. и Чмиркова Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, об отложении рассмотрения дела не просили.
Представитель третьего лица Администрации Н-ского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами (ч.1); правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ч.2).
Из п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ следует, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно абз.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.
Из сообщения Администрации поселка Н. Н-ского района Курской области от 11.01.2013 г. №6 следует, что Чистикова В.Д. умерла.
Согласно заявлению представителя истца главы Л-ского сельсовета Н-ского района Курской области Н. он не оспаривает смерть Чистиковой В.Д.
На основании изложенного, принимая во внимание, что представителем истца главой Л-ского сельсовета Н. признается смерть Чистиковой В.Д., суд приходит к выводу, что ответчик Чистикова В.Д. не может иметь гражданские права и нести обязанности, поскольку ее гражданская правоспособность прекращена в связи со смертью, а, следовательно, гражданское дело в части требований к данному ответчику подлежит прекращению в соответствии с абз.2 ст.220 ГПК РФ.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.134, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по иску Администрации муниципального образования «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области к Бережному В.Н., Дрюкову М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г., Чистиковой В.Д. и Чмирковой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью по *** га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером ***, в части требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю Чистиковой В.Д., размером *** га, входящую в земельный участок с кадастровым номером ***, прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий п/п
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» февраля 2013 г. п.Хомутовка
Хомутовский районный суд Курской области
в составе председательствующего судьи Федорова К.В.
при секретаре Витковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области к Бережному В.Н., Дрюкову М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г., Чистиковой В.Д. и Чмирковой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью по *** га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером ***,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с исковым заявлением к Бережному В.Н., Дрюкову М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г., Чистиковой В.Д. и Чмирковой Е.А., мотивируя тем, что земельные доли в границах бывшего СПК «М» были переданы в собственность членов колхоза, работников социальной сферы и пенсионеров, однако, ответчики на сегодняшний момент не распорядились своими правами на доли, в связи с чем на основании п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» они были включены в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете Курская правда и размещен на информационном щите на территории сельсовета, впоследствии список был утвержден администрацией сельсовета, т.е. соблюдены требования федерального закона, в связи с чем Администрация сельсовета просит признать за нею право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков, площадью *** га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером ***.
Определением Хомутовского районного суда от 01.02.2013 г. производство по делу в части требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю Чистиковой В.Д., размером *** га, входящую в земельный участок с кадастровым номером ***, прекращено.
В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области Янова М.Н. просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что истец выполнил все требования, установленные Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Были направлены запросы юридическим и физическим лицам (фермерам), обрабатывающим сельскохозяйственные земли, расположенные в границах бывшего колхоза «М», о том чьи земельные доли они используют. Собственники, которые не были указаны в представленных ответах, были включены в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список был опубликован 09.08.2011 г. в газете «Курская правда» и размещен на информационном щите сельсовета, на сайте Администрации Л-ского сельсовета в сети «Интернет» список не размещался в связи с отсутствием сайта. Кроме того в том же номере газеты «Курская правда» было сообщено о том, что общее собрание собственников будет проведено 18.11.2011 г. в здании МУК «Л-ский СДК» в с.Л. Н-ского района Курской области, однако никто из собственников земельных долей на собрание не явился. В объявлении также был указан телефон и разъяснены основания исключения из списка – подача письменных возражений. Поскольку общее собрание собственников не приняло решение об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, то данный список был утвержден постановлением Главы сельсовета от 26.12.2011 г. № ***, т.е. соблюдены требования федерального закона, в связи с чем Администрация сельсовета просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью по *** га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером ***, т.е. в тот земельный участок, который не обрабатывается.
Представитель ответчиков Бережного В.Н. и Новиковой Н.Г. адвокат Минакова И.И. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, однако не оспаривала соблюдение истцом порядка признания земельных долей невостребованными.
Ответчики Дрюков М.П., Кобзарева А.Л., Новикова А.И. и Чмиркова Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица Администрации Н-ского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Также вышеназванной статьей установлен порядок признания земельных долей невостребованными, согласно которому орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п.3). Не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности орган местного самоуправления поселения опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии), а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
При этом в соответствии со ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания (п.2); общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п.5).
В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли признаются невостребованными с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, сведения о которых включены в указанный список, а если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.
Постановлением губернатора Курской области от 12.04.2005 г. №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, определена газета «Курская правда».
В судебном заседании установлено, что истец (Администрация Л-ского сельсовета), как орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в границах колхоза «М». Данный список был опубликован 09.08.2011 г. в установленном Постановлением губернатора Курской области средстве массовой информации - газете «Курская правда». В этом же номере газеты «Курская правда» было опубликовано сообщение о проведение 18.11.2011 г. в здании МУК «Л-ский сельский дом культуры» в с.Л. Н-ского района Курской области общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных долей. Кроме того, там же было опубликовано разъяснение о порядке исключения из списка невостребованных земельных долей. Данные обстоятельства подтверждаются номером областной общественно-политической газеты «Курская правда» от 09.08.2011 г. №94 (25207) и не оспариваются ответчиками.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза «М», от 18.11.2011 г. следует, что общее собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума (неявки собственников).
Постановлением Администрации Л-ского сельсовета от 26.12.2011 г. № *** в силу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были утверждены списки собственников невостребованных земельных долей в составе общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, в том числе расположенные в границах бывшего колхоза «М» (приложение №3), поскольку общее собрание участников долевой собственности из-за отсутствия кворума не приняло решение по данному вопросу.
Доказательств нарушения процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей в суд не представлено.
Довод истца о наличии в собственности ответчиков Бережного В.Н., Дрюкова М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г. и Чмирковой Е.А. земельных долей, расположенных в границах бывшего колхоза «М», площадью по *** га каждая, сторонами не оспаривается и подтверждается выпиской из протокола №2 собрания членов колхоза «М» Н-ского района от ***1992 г. со списком лиц, наделенных земельными и имущественными паями, и не оспаривается ответчиками.
В суд не представлено доказательств необоснованного включения земельных долей ответчиков Бережного В.Н., Дрюкова М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г. и Чмирковой Е.А. в список невостребованных земельных долей или нарушения прав ответчиков при утверждении данного списка.
Так согласно уведомлениям управления Росреестра по Курской области от 25.04.2012 г. №***, от 26.04.2012 г. №*** и №***, от 27.04.2012 г. №*** и №***, от 11.12.2012 г. №*** в Едином Государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав Бережного В.Н., Дрюкова М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Чмирковой Е.А. и Новиковой Н.Г. соответственно.
На основании изложенного суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «Л-ский сельсовет» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Бережного В.Н., Дрюкова М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г. и Чмирковой Е.А.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить:
Признать за муниципальным образованием «Л-ский сельсовет» Н-ского района Курской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Бережного В.Н., Дрюкова М.П., Кобзаревой А.Л., Новиковой А.И., Новиковой Н.Г. и Чмирковой Е.А., площадью по *** га каждая, входящие в земельный участок с кадастровым номером ***.
Данное решение является основанием для регистрации прав в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 05 февраля 2013 г.
Председательствующий п/п
На момент размещения решение не вступило в законную силу.