Дата принятия: 01 августа 2014г.
5-205/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> Курносов П.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО4,
у с т а н о в и л:
В Ленинский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО4
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На стадии подготовки дела к рассмотрению выявлены нарушения при составлении протокола и оформлении материалов дела.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении в качестве должностного лица к административной ответственности привлекается <данные изъяты> <адрес> ФИО4
Привлечение к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предполагает установление должностного положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на момент совершения административного правонарушения.
В нарушение данных требований материалы дела об административном правонарушении не содержат документально подтвержденных сведений о занимаемой ФИО4 должности на момент вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4, как занимавшего на момент административного правонарушения должностное положение <данные изъяты> <адрес>, вызывает сомнения. Неопределенность должностного статуса ФИО4, которая определяется кругом его полномочий исключает возможность рассмотрения судом дела об административном правонарушении по существу.
Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует копия документа, удостоверяющего личность ФИО4
Ранее указанные нарушения уже служили основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, однако отмеченные нарушения в полной мере не устранены.
В материалах дела отсутствует копия приказа о назначении ФИО4 <данные изъяты> <адрес>. Кроме того, приобщенная к материалам дела справка <данные изъяты> ФИО2 не является надлежащим подтверждением осуществления ФИО4 в рассматриваемый период обязанностей по руководству <данные изъяты>
В соответствии с п.1.7 Должностной инструкции <данные изъяты> на время отсутствия <данные изъяты> его обязанности возлагаются <данные изъяты> на одного из <данные изъяты>.
Согласно требованиям ст.60.2 Трудового кодекса РФ поручение работнику выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой должности возможно только с письменного согласия работника.
Указанные положения Трудового кодекса РФ и Должностной инструкции означают, что ФИО4 мог возглавить <данные изъяты> только на основании возложения на него таких обязанностей главой <данные изъяты> и только со своего письменного согласия.
Вместе с тем материалы дела не содержат документально подтвержденных сведений о возложении главой <данные изъяты> таких обязанностей на ФИО4 и его письменном согласии на совмещение должностей.
Вышеуказанные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении материалов дела, в своей совокупности являются существенными, невосполнимы при судебном рассмотрении дела и служат основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО4, а также материалы дела <данные изъяты> по <адрес> ФИО3 для устранения допущенных нарушений.
Судья П.Ю. Курносов
