Определение от 01 августа 2014 года

    М. №...
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Новокузнецк 01 августа 2014 года
 
    Судья Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьев В.Г.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис», составленному .. .. ....г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ул.....г..... в городе ......., в ходе проведения административного расследования с .. .. ....г. по .. .. ....г. выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно ч. 3 ст. 24 Закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011, ООО «УК «ДСК-Сервис» в соответствии с п. 2.1 договора управления многоквартирным домом от .. .. ....г. №... не обеспечило температуру горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора в многоквартирном жилом доме по адресу: ул.....г.....; СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: п. 2.2: .. .. ....г., .. .. ....г. горячая вода, в местах водоразбора многоквартирного жилого дома по адресу: ул.....г..... не отвечает требованиям санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, по температурному режиму; п. 2.4 - .. .. ....г. в 15 часов 35 мин. согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний ФФБУЗ «.......» в городе ул.....г..... ул.....г..... от .. .. ....г. № 1434-кг температура горячей воды по адресу: ул.....г....., составила: в индивидуальном тепловом узле № 2 - 70,3°, в месте водоразбора ул.....г..... - 38,1°, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения; .. .. ....г. в 13 часов 40 мин., согласно заключению эксперта ФФБУЗ «.......» в городе ул.....г..... от .. .. ....г. № 1671-кг, температура горячей воды по адресу: ул.....г....., составила: в индивидуальном тепловом узле № 1 - 64,1°, в месте водоразбора ул.....г..... - 58,5 °, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения в индивидуальном тепловом узле № 2 - 65°, в месте водоразбора квартиры № 51 - 50,6 о, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения.
 
    Таким образом, ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об АП «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде».
 
    В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе - Граве Е.Г., действующая на основании удостоверения, пояснила, что вина ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» в совершении административного правонарушения по ст. 6.5 КРФ об АП в ходе проведенной проверки нашла свое подтверждение. Считает, что обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола №... от .. .. ....г. о совершении ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» административного правонарушения, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об АП, установлены в полном объеме.
 
    Однако считает, что административное приостановление деятельности в настоящее время нет необходимости, так как выявленные нарушения на момент рассмотрения в суде .. .. ....г. и обстоятельства, направленные на исправление нарушений, не ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан. Мероприятий по временному приостановлению деятельности юридического лица ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» не проводилось.
 
    Просит назначить ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» наказание в виде административного штрафа.
 
    Представитель ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» - Раевская Е.А., действующая на основании протокола №... общего собрания учредителей, в суд пояснила, что вину в совершении административного правонарушения не признает, так как виновным считает ОАО «.......», которому направлялись телефонограммы. В настоящее время причина не установлена, мероприятия на устранение нарушений ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» не проводило. При получении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ей разъяснены права, она согласна с обстоятельствами, изложенными в материалах дела и протоколе об административном правонарушении от .. .. ....г. №..., считает их соответствующими действительности, с которыми она была ознакомлена и копии их получила.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что совершение юридическим лицом ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» административного правонарушения, за которое предусмотрена ст. 6.5 Кодекса РФ об АП, нашло в суде свое подтверждение.
 
    В соответствии со ст. 6.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии ст. 24 ч.1,3 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
 
    В случае осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания.
 
    Судом установлено, что специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в ул.....г..... и ул.....г..... выявлено, что в действиях ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» допущено административное правонарушение, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению. ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» не обеспечило температуру горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора в многоквартирном жилом доме по адресу: ул.....г....., а именно ч. 3 ст. 24 Закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011, ООО «УК «ДСК-Сервис» в соответствии с п. 2.1 договора управления многоквартирным домом от .. .. ....г. №... не обеспечило температуру горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора в многоквартирном жилом доме по адресу: ул.....г..... 2; СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: п. 2.2: 03.06.2014, .. .. ....г. горячая вода, в местах водоразбора многоквартирного жилого дома по адресу: ул.....г..... не отвечает требованиям санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, по температурному режиму; п. 2.4 - .. .. ....г. в 15 часов 35 мин. согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний ФФБУЗ «.......» в городе Новокузнецке и ул.....г..... от .. .. ....г. №... температура горячей воды по адресу: ул.....г....., составила: в индивидуальном тепловом узле № 2 - 70,3°, в месте водоразбора ул.....г..... - 38,1°, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения; .. .. ....г. в 13 часов 40 мин., согласно заключению эксперта ФФБУЗ «.......» в городе ул.....г..... от .. .. ....г. № 1671-кг, температура горячей воды по адресу: ул.....г....., составила: в индивидуальном тепловом узле № 1 - 64,1°, в месте водоразбора ул.....г..... - 58,5 °, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения в индивидуальном тепловом узле № 2 - 65°, в месте водоразбора квартиры №... - 50,6 о, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения.
 
    Доводы представителя ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис», что вина по нарушению требований санитарного законодательства лежит на ОАО «.......», суд находит не состоятельными, так как п. 2.1 договора управления многоквартирным домом от .. .. ....г. №... предоставление данных услуг жильцам дома, определенной в соответствии с установленными требованиями, в многоквартирном жилом доме по адресу: ул.....г..... осуществляет за плату ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис».
 
    Указанные нарушения послужили основанием для составления протокола №... от .. .. ....г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об АП.
 
    За нарушения, указанные в протоколе №... от .. .. ....г. года, предусмотрена административная ответственность согласно ст. 6.5 Кодекса РФ об АП.
 
    Вина ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от .. .. ....г. года, определением №... от .. .. ....г. о возбуждении дела об административном правонарушении, определением № 198-УП от .. .. ....г. о назначении экспертизы, определением №... от .. .. ....г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, экспертными заключениями от .. .. ....г. и .. .. ....г. года, протоколом лабораторных испытаний от .. .. ....г..
 
    Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис», в суд не представлено.
 
    Мероприятий по временному приостановлению деятельности юридического лица ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» не проводилось.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения.
 
    Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
 
    Таким образом, судом установлено, что вина юридического лица ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об АП, доказана и суд считает необходимым назначить по временному приостановлению деятельности юридического лица ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» наказание в виде административного штрафа, так как выявленные нарушения не ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан.
 
    Руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.10 КРФ об АП, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ООО «Управляющая компания «ДСК-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 22000 рублей (двадцать две тысячи рублей).
 
    Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Кемеровской области
 
    (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)
 
    номер счета № .......
 
    ИНН ....... БИК .......
 
    КПП ....... ОКАТО .......
 
    ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области
 
    г. Кемерово
 
    КБК .......
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: В.Г. Дементьев