Дата принятия: 01 августа 2014г.
Дело №2-436/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
«01» августа 2014г. п.г.т. Анна
Воронежская область
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Пысенкова Д.Н.,
с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области З,
при секретаре Степаненко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора <данные изъяты> г. Воронежа к Индивидуальному предпринимателю Золотареву Виктору Владимировичу о запрете деятельности по реализации алкогольной продукции,
Установил:
Прокурор <данные изъяты> г. Воронежа обратился в суд с заявлением к ИП Золотареву В.В. о запрете деятельности по реализации алкогольной продукции, указывая, что в прокуратуру района из прокуратуры города Воронежа поступило задание о проверке законности деятельности торговых точек и кафе, расположенных в многоквартирном <адрес>, торгующих пивными изделиями и закусками к ним.
В ходе исполнения вышеуказанного поручения прокуратуры г. Воронежа ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением контролирующих органов проведена проверка соблюдения вышеуказанного законодательства в деятельности ИП Золотарева В.В.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Ольховской Е.В. (арендодатель) и ИП Золотаревым В.В. (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес>, в целях использования в качестве магазина. ИП Золотаревым В.В. по указанному адресу осуществляется реализация алкогольной продукции - пива, и закусок к нему.
Во исполнение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» администрацией городского округа город Воронеж утверждены минимальные значения расстояний от организаций и объектов, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих к ним территорий (далее - Минимальные значения расстояний).
В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 Минимальных значений расстояний для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах:
от медицинских организаций, осуществляющих исключительно стоматологическую практику, - в размере 16 метров (постановления администрации городского округа город Воронеж от 14.05.2013 № 433, от 15.05.2013 №436).
Проверкой прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ года установлено и подтверждается схемой границ прилегающей территории, на которой не допускается розничная реализация алкогольной продукции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1425 от 27.12.2012 с учетом изменений, внесенных постановлением администрации городского округа г. Воронеж от 24.12.2013 года № 1255 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа г. Воронеж от 14.05.2013 года № 433 (приложение к постановлению администрации городского округа город Воронеж от 15.05.2013 № 436), выданной управлением главного архитектора городского округа г. Воронеж, что торговая точка (магазин) индивидуального предпринимателя ИП Золотарева В.В. находится в пределах 16 метровой зоны от медицинской организации - <данные изъяты>
Непосредственное расстояние между входами (дверьми) в магазин ИП Золотарева В.В. и в медицинскую организацию <данные изъяты> составляет <данные изъяты> Замеры расстояния осуществлялись совместно со специалистом МЗК УИЗО г.о. г. Воронеж с использованием измерительной техники марки <данные изъяты>
Таким образом, выводы прокуратуры о нарушении ИП Золотаревым В.В. законодательства об обороте алкогольной продукции сделаны с учетом действующей на момент проверки схемы границ прилегающей территории, постановления администрации городского округа г. Воронеж № 436 от 15.05.2013 года (в ред. от 04.12.2013 года) и постановления администрации городского округа г. Воронеж от 14.05.2013 года№ 433 (в ред. от 24.12.2013 года).
По вышеуказанным фактам в адрес ИП Золотарева В.В. вносилось представление об устранении нарушений законодательства и привлечении к ответственности виновных лиц. В указанном представлении ставился вопрос о прекращении деятельности по реализации пива.
Вместе с тем, до настоящего времени в прокуратуру района ответ на представление не поступил, меры к устранению нарушений не приняты.
При таких обстоятельствах, нахождение объекта по реализации пива менее 16 метров от медицинской организации нарушает требования федерального и местного законодательства, а также конституционные права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированные ст.41 Конституции РФ, создаются условия для совершения правонарушений и преступлений в состоянии опьянения, нарушения общественного порядка, прав и свобод граждан, круг которых определить невозможно.
В ходе рассмотрения указанного заявления прокурора <данные изъяты> Воронежа было установлено, что в производстве Арбитражного суда Воронежской области находится заявление ИП Золотарева В.В. к прокуратуре <данные изъяты> г. Воронежа о признании решений и действий (бездействий) незаконными, которое поступило в Арбитражный суд Воронежской области ДД.ММ.ГГГГг. и до настоящего времени не рассмотрено.
В силу абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Учитывая, что в производстве арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд считает необходимым оставить предъявленное заявление без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь <данные изъяты> ГПК РФ,
Определил:
Заявление прокурора <данные изъяты> г. Воронежа к Индивидуальному предпринимателю Золотареву Виктору Владимировичу о запрете деятельности по реализации алкогольной продукции, оставить без рассмотрения.
Разъяснить прокурору <данные изъяты> г. Воронежа, что данное определение может быть отменено Аннинским районным судом Воронежской области после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Судья Д.Н. Пысенков
