Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Дело № 12-193/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 апреля 2014 года г.Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Кардаш Вячеслав Вячеславович рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите ходатайство Засухина В.М. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КоАП РФ в отношении Засухина В.М.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Засухин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Засухин В.М. не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой, в которой просил суд постановление начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Кроме того, в жалобе просит восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь на то, что копия постановления получена им ДД.ММ.ГГГГ в Ингодинском районном отделе судебных приставов.
В судебном заседании Засухин В.М. ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, просил его удовлетворить. Пояснил, что по месту регистрации не проживает, в связи с чем копию постановления по почте он не получал.
Защитник Засухина В.М. – Кирпичников А.И., действующий на основании доверенности, полагал, что имеются основания для восстановления пропущенного срока на подачу жалобы, поскольку копия постановления в трехдневный срок Засухину В.М. направлена не была.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Забайкальскому краю Фадеев Е.Б., действующий на основании доверенности, полагал, что оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Засухин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Из материалов дела следует, что вышеназванное постановление вынесено должностным лицом в отсутствие Засухина В.М., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Извещение от ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ вместе с копией протокола направлены в адрес Засухина В.М. ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается реестром на отправку заказной корреспонденции УФМС России по Забайкальскому краю №№. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление было возвращено за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Засухина В.М.
Копия постановления по делу направлена Засухину В.М. по почте ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в течение трех рабочих дней со дня его вынесения, что соответствует ч.2 ст.29.11 КоАП РФ. Почтовая корреспонденция возвращена в УФМС России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ с отметкой на конверте «истек срок хранения».
Как разъяснено в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.
Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении Засухиным В.М. подана ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.
Причиной пропуска срока Засухин В.М. указывает то обстоятельство, что о содержании постановления по делу об административном правонарушении он узнал только в период исполнения постановления, ознакомившись с постановлением ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя. Вместе с тем, доказательств указанному обстоятельству им не представлено.
Кроме того, не получая корреспонденцию по месту регистрации, Засухин В.М. воспользовался своими процессуальными правами, в том числе правом на участие при рассмотрении дела об административном правонарушении и на обжалование постановление по своему усмотрению.
Таким образом, указанные заявителем обстоятельства судья не может признать уважительными причинами пропуска срока, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока надлежит отказать. Пропуск срока обращения в суд с жалобой на постановление по административному делу является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы по существу.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
в удовлетворении ходатайства Засухина В.М. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КоАП РФ в отношении Засухина В.М., отказать.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Кардаш В.В.
