Дата принятия: 01 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по результатам подготовки к рассмотрению жалобы
на постановление по делу об административном правонарушении
г. Оренбург 1 апреля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Пронькина Т.Н.
при подготовке к рассмотрению протеста и.о.начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии прокуратуры Оренбургской области Пименова А.М. на постановление N по делу об административном правонарушении от ... в отношении Швецова С.В., вынесенное начальником отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Центрального территориального отдела ФИО
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальником отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Центрального территориального отдела ФИО Щвецов С.В. – глава муниципального образования ... сельсовет Оренбургского района признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В Ленинский районный суд г.Оренбурга поступил протест и.о.начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии прокуратуры Оренбургской области Пименова А.М. на вышеуказанное постановление, в которой он просит восстановить срок для его обжалования, а также просит его отменить.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о неподведомственности поступившей жалобы Ленинскому районному суду г. Оренбурга.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
По смыслу закона (что отражено в п.30 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол и вынесено постановление.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Щвецова С.В. – главы муниципального образования ... сельсовет Оренбургского района рассмотрено начальником отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Центрального территориального отдела ФИО юрисдикция которого распространяется на всю Оренбургскую область, в том числе и на Оренбургский район Оренбургской области.
Общим правилом ст. 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что местом рассмотрения дела является место совершения административного правонарушения.
Оснований для применения положений закона об исключении из общего правила определения места рассмотрения дела по настоящему делу не имеется, в связи с чем его следует считать рассмотренным по правилам ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, то есть по месту совершения вменяемого Щвецову С.В. правонарушения.
Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы либо протеста на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу или протест на рассмотрение по подведомственности, если их рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Учитывая, что Щвецову С.В. вменяется совершение правонарушения по адресу: ..., то есть на территории Оренбургского района Оренбургской области, протест прокурора подлежит направлению в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протест и.о.начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии прокуратуры Оренбургской области Пименова А.М. на постановление N по делу об административном правонарушении от ... в отношении Швецова С.В. - главы муниципального образования ... Оренбургского района, вынесенное начальником отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Центрального территориального отдела ФИО направить по подведомственности в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течении 10 суток с момента получения через Ленинский районный суд г.Оренбурга.
Судья ...
...
...
...
