Решение от 03 декабря 2013 года №НК-09/166356от26.11.2013г.

Заочное решение
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
3 декабря 2013г. Пос. Мама
 
    Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Клинова А.Н.,
 
    при секретаре Веретновой А.С.,
 
    с участием:
 
    представителя органа опеки и попечительства - Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району Терещенко А.А., действующего на основании постоянной доверенности от 01.01.2013г.,
 
    представителя истца Отделения Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) по Иркутской области Новиковой М.Н., действующей на основании постоянной доверенности № НК-09/166356 от 26.11.2013г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-189/2013 по заявлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Иркутской области к ФИО3 о возмещении вреда,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Иркутской области обратилось суд с иском к ФИО3, в котором указало, что ФИО3 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии MK-III № от 30 апреля 2010 года, выданного ей ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникло у ФИО3 в связи с рождением второго ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отдел ПФР в Мамско-Чуйском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении ею средствами материнского (семейного) капитала, представив пакет документов, данный в п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением - жительства РФ от 12.12.2007 № 862).
 
    В соответствии с п. 8 Правил в случае направления средств МСК на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет: копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат.
 
    ФИО3 представлен договор купли-продажи квартиры от 24.01.2013 года, заключенный между ФИО5 (продавец) и ФИО3, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей (покупатель). Предметом договора является 3-комнатная квартира общей площадью 70,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. Цена договора составляет 394 668 руб. 67 коп., оплата по договору -производится полностью за счет средств материнского (семейного) капитала. Также ФИО3 представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3, ФИО12 ФИО4 являются собственниками указанной выше квартиры, доля в праве каждого составляет 1/3.
 
    В заявлении о распоряжении средствами МСК ФИО3 собственноручно указала, что не совершала преступлений, относящихся к преступлениям против личности в отношении своего ребенка (детей). ДД.ММ.ГГГГ Отделом ПФР в <адрес> вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами МСК; денежные средства, составляющие цену договора купли-продажи квартиры (394 668 руб. 67 коп.) перечислены ФИО5 - продавцу по договору купли-продажи квартиры в соответствии с п.16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 20 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий территориальные органы Пенсионного фонда РФ вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах.
 
    27 мая 2013 года из Информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области получен ответ, что ФИО3 осуждена 25.10.2012г. Мировым судьей судебного участка № 71 п. Мама Иркутской области по ст. 116 ч. 1 Уголовного кодекса РФ. В связи с тем, что данный ответ не содержал сведения о том, в отношении кого ФИО3 были нанесены побои, в адрес мирового судьи судебного участка № 71 п. Мама Иркутской области дважды направлены запросы от 04.06.2013г. и от 08.07.2013 о предоставлении копии судебного акта, вынесенного в отношении ФИО3
 
    В соответствии с поступившим 09 июля 2013 года в Отделение ПФР по Иркутской области приговором мирового судьи судебного участка № 71 от 25 октября 2012 года ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ - нанесение побоев своему несовершеннолетнему сыну ФИО4.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ совершение в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося преступлениям против личности, является безусловным основанием для прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки. Право ФИО3 на получение дополнительных мер дарственной поддержки прекращено на основании п. 1 ч. 2 ст. 8 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - совершение в отношении матери ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. На основании ч. 5 ст. 3 данного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у детей ФИО3: ФИО4 и ФИО13 в равных долях.
 
    При обращении в Отдел Пенсионного фонда в Мамско-Чуйском районе Иркутской области и заполнении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО3 умышленно сообщила недостоверные сведения о том, что не совершала преступления, относящегося к преступлениям против личности в отношении своего ребенка (детей). Противоправными и умышленными действиями ФИО3 федеральному бюджету Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области нанесены убытки в виде реального ущерба на сумму 394 668 руб. 67 коп.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков. Статьей 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если ном или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2012    № 346 н     рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является государственной услугой, предоставляемой территориальными органами ПФР.
 
    Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области выступает в защиту интересов государства, которые нарушены распоряжением средств материнского (семейного) капитала лицом, не имеющим права на дополнительные меры, поэтому, руководствуясь ст.3 ГПК РФ, ст.ст. 12, 15, 1064, 1102 ГК РФ, ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, просит суд взыскать с ФИО3 в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) 394 668 руб. 67 коп.
 
    Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о дне и месте судебного заседания, лично под подпись в извещении о назначении судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    В судебном заседании представитель истца Новикова М.Н. поддержала заявленные требования, по основаниям, указанным в иске, просит взыскать с ФИО3 в возмещение нанесенных ею противоправными и умышленными действиями федеральному бюджету Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации убытков в виде реального возмещения ущерба в размере 394 668 руб. 67 коп., взыскав указанную сумму в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ).
 
    Выслушав и исследовав объяснения представителя истца, заслушав заключение органа опеки, не возражавшего против удовлетворения требований ОПФР, исследовав и оценив представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а их совокупности во взаимной связи признавая достаточной, суд, рассматривая дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании истцом требований, приходит к выводу, что требования ОПФР законны, обоснованны и подлежат удовлетворению исходя из следующего:
 
    В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (в ред. от 02.07.013 г.) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    В силу ст. 3 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года (ч.1).
 
    Судом установлено и не оспаривается представителем истца, что ответчик ФИО3 в соответствии с нормами пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 05.05.2010г. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III № в размере 343378,80 рублей (л.д.18).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отдел ПФР в Мамско-Чуйском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении ею средствами материнского (семейного) капитала и просила направить средства материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 394 668 рублей 67 коп. В заявлении ответчица собственноручно указала, что она умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности в отношении своего ребенка (детей) не совершала. При подаче данного заявления ФИО3 была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений (л.д.7-10).
 
    К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО3 приложила договор купли-продажи квартиры от 24.01.2013г., прошедший 30.01.2013г. государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, согласно которого ответчик ФИО3, действующая за себя и как законный представитель от имени своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО2 у продавца ФИО5 приобрели в общую долевую собственность (по 1/3 доли каждого) за 394 668 руб. 67 коп. 3-комнатную квартиру, общей площадью 70,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4 вышеуказанного договора купли-продажи квартиры оплата по настоящему договору производится за счет средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты>, выданного отделом ПФР (ГУ) в Мамско-Чуйском районе Иркутской области и осуществляется путем перечисления Пенсионным фондом РФ денежных средств на лицевой счет продавца ФИО5 (л.д.15-18).
 
    Судом установлено, что по результатам рассмотрения заявления ответчика ФИО3 о распоряжении средствами материнского капитала ОПФР (ГУ) в Мамско-Чуйском районе Иркутской области 14.06.2013г. было принято решение №15 об удовлетворении заявления ФИО3 и направлении средств материнского (семейного) капитала в размере 394 668 рублей 67 копеек на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения (л.д.11-12).
 
    Из представленного платежного поручения № от 27.06.2013г. судом установлено, что ОПФР (ГУ) по Иркутской области на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО3 на лицевой счет продавца № перечислена сумма в размере 394 668 рублей 67 копеек (л.д.23-26).
 
    Согласно ч.3 ст. 3 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    По смыслу закона под совершением преступления в отношении своего ребенка понимается совершение преступления в отношении любого из своих детей, а не только в отношении того, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    При проведении отделом ПФР (ГУ) в Мамско-Чуйском районе Иркутской области проверочных мероприятий о достоверности сведений, представленных ФИО3 в заявлении о распоряжении средствами материнского капитала, по сообщению Информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области № от 24.05.2013г., установлено, что ФИО3 осуждена 25.10.2012г. Мировым судьей судебного участка № 71 п. Мама Иркутской области по ст. 116 ч. 1 Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст.86 УК РФ судимость не погашена (л.д.19).
 
    Указанное обстоятельство подтверждается приговором Мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району Иркутской области от 25.10.2012г., вступившим в законную силу 06.11.2012г., в соответствии с которым ФИО3 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ - нанесение побоев, причинивших физическую боль несовершеннолетнему сына ФИО4 и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Объективная сторона преступления выражалась в том, что ФИО3 умышленно нанесла своему сыну ФИО4 с достаточной силой множественные удары ногами по телу, он от полученных ударов испытал сильную боль и упал на землю, в результате ему были причинены телесные повреждения в виде повреждения поверхности эпидермиса на грудной клетке спереди, в области кожных покровов, осаднения на правом плече и в области левого виска (л.д.22).
 
    В соответствии с разделом VII УК РФ статья 116 УК РФ является умышленным преступлением и относится к преступлениям против личности.
 
    Таким образом, ФИО3 в отношении своего ребенка совершила умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
 
    Согласно п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
 
    Следовательно, на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала у ФИО3 отсутствовало право на дополнительные меры государственной поддержки, так как она имела неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.
 
    Однако при подаче заявления ФИО3 скрыла данный факт, тем самым, имеет место условие, необходимое для прекращения права ответчика, на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренное Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
 
    На основании ч. 5 ст. 3 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у детей ФИО3: ФИО4 и ФИО15 в равных долях.
 
    В соответствии со ст. 1102 УК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    В соответствии со ст. 1064 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В результате противоправных действий ФИО3 федеральному бюджету Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области нанесены убытки в виде реального ущерба на сумму 394 668 руб. 67 коп. На день рассмотрения настоящего дела вред не возмещен.
 
    Таким образом, исковые требования отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Иркутской области подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Иркутской области к ФИО3 удовлетворить.
 
    Взыскать с ФИО3 в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) 394 668 (триста девяноста четыре тысячи шестьсот шестьдесят восемь) рублей 67 копеек.
 
    Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в Мамско-Чуйский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 3 декабря 2013 года.
 
    Судья /Клинов А.Н./