Определение Арбитражного суда Центрального округа от 28 марта 2019 года №Ф10-699/2019, А62-7591/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N А62-7591/2016
Судья Арбитражного суда Центрального округа Канищева Л.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда кассационной жалобы ФНС России в лице МИФНС России N 6 по Смоленской области, г.Смоленск, на определение Арбитражного суда Смоленской области от 14.05.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 по делу N А62-7591/2016,
УСТАНОВИЛ:
ФНС России в лице МИФНС России N 6 по Смоленской области обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на указанные судебные акты.
Одновременно уполномоченный орган ходатайствует о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы.
В обоснование заявленного ходатайства ссылается на то, что был введен судом апелляционной инстанции в заблуждение касательно сроков обжалования постановления, в связи с чем, обращаясь с кассационной жалобой в двухмесячный срок, указанный в постановлении суда, считал свои действия своевременными.
Частью 5 ст. 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 114 АПК РФ, процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч.4 статья 114 АПК РФ).
В настоящем случае ФНС России обжалуется постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции от 14.05.2018, следовательно, процессуальный срок на кассационное обжалование судебных актов истек 09.01.2019 (с учетом выходных дней).
Первоначально кассационная жалоба на указанные судебные акты была подана уполномоченным органом 31.01.2019, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Смоленской области, которая была возвращена заявителю определением суда округа от 12.02.2019 на основании п.2 ч.1 ст.281 АПК РФ, так как кассационная жалоба подана за пределами установленного законом срока и не содержала ходатайство о его восстановлении.
ФНС России повторно обратилась с настоящей кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты 14.03.2019 и одновременно заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебных актов.
В соответствие с ч.2 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Согласно ч. 3 ст. 276 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.
Как усматривается из материалов дела, в резолютивной части постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 суд ошибочно указал, что постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев, а не в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
ФНС России в пределах двухмесячного срока, но с пропуском месячного срока обратилась с кассационной жалобой на определение суда первой инстанции от 14.05.2018 и постановление суда апелляционной инстанции от 05.12.2018.
Согласно статье 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции обязан разъяснить участвующим в деле лицам порядок и срок обжалования постановления суда апелляционной инстанции, информация о порядке и сроке обжалования включается в резолютивную часть судебного акта.
В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции неверно разъяснил срок на обжалование судебного акта.
Неверное указание судом апелляционной инстанции порядка и (или) срока на обжалование судебного акта не изменяет установленную процессуальным законодательством процедуру пересмотра судебных актов.
Однако допущенная судом ошибка не должна приводить к ограничению прав участвующих в деле лиц на оспаривание судебных актов, исходя из целей и задач правосудия, гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту (статья 46), одним из неотъемлемых элементов которого является право на обжалование судебного решения.
Таким образом, даже при ошибочном указании в судебном акте срока его обжалования, при условии, что лица, участвующие в деле, могли воспринимать его реально, а жалоба была подана в пределах указанного в судебном акте срока, пропущенный подателем жалобы срок должен быть восстановлен.
При установленных обстоятельствах, с учетом оценки доводов заявителя о причине пропуска срока и в целях обеспечения права заявителя на судебную защиту, суд округа считает возможным восстановить пропущенный срок для подачи кассационной жалобы.
Также заявитель ходатайствует об обеспечении возможности участия в судебном заседании суда кассационной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области.
В соответствии с частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.
Поскольку имеется техническая возможность осуществления видеоконференц-связи в соответствующих арбитражных судах, суд кассационной инстанции удовлетворяет заявленное ходатайство.
Поданная жалоба соответствует требованиям, предусмотренным статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 184, 185, ст. 73, ч. 2 ст. 153.1, ст. 159, ст. 278, ч.1 ст. 283АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство ФНС России в лице МИФНС России N 6 по Смоленской области удовлетворить, восстановить срок на подачу кассационной жалобы на определение Арбитражного суда Смоленской области от 14.05.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 по делу N А62-7591/2016.
Принять кассационную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N 6 по Смоленской области, г.Смоленск, на определение Арбитражного суда Смоленской области от 14.05.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 по делу N А62-7591/2016 к производству Арбитражного суда Центрального округа.
Дело назначить к разбирательству в судебном заседании на 25 апреля 2019 года на 14 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Центрального округа по адресу: 248001, г.Калуга, ул.Кирова, д.4, зал N603 (N ВКС 4053).
В соответствии со статьей 73 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поручить Арбитражному суду Смоленской области организацию видеоконференц-связи в зале судебного заседания Арбитражного суда Смоленской области в целях участия представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании Арбитражного суда Центрального округа, назначенном на 25 апреля 2019 года на 14 часов 00 минут по московскому времени.
Известить представителей лиц, участвующих в деле, о необходимости явиться 25 апреля 2019 года на 14 часов 00 минут в Арбитражный суд Смоленской области при содействии которого они смогут участвовать в судебном заседании Арбитражного суда Центрального округа.
Арбитражному суду Смоленской области проверить явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, установить личность явившихся лиц, проверить их полномочия, истребовать доверенности и выяснить вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражному суду Смоленской области, осуществляющему организацию видеоконференц-связи, составить протокол и произвести видеозапись судебного заседания.
Отделу информатизации и связи Арбитражного суда Центрального округа подготовить систему видеоконференц-связи для рассмотрения кассационной жалобы заявителя при содействии Арбитражного суда Смоленской области 25 апреля 2019 года на 14 часов 00 минут в зале судебного заседания N 603, а также обеспечить видеозапись судебного заседания и изготовление материального носителя, с целью приобщения последнего к материалам дела.
Копию настоящего определения направить лицам, участвующим в деле, в Арбитражный суд Смоленской области и отдел информатизации и связи Арбитражного суда Центрального округа.
В случае невозможности принять участие в судебном заседании необходимо заранее уведомить суд.
В соответствии со ст. 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицам, участвующим в деле, необходимо представить отзыв на кассационную жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
В порядке реализации прав, предусмотренных ст. 41 АПК РФ, лицам, участвующим в деле, предлагается ознакомиться с материалами дела до начала судебного заседания кассационной инстанции, указанного в определении.
В соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ, неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие, если оно было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства.
Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Центрального округа http://fasco.arbitr/ru или http://kad.arbitr/ru.
Телефон справочной службы суда: 8(4842) 71-33-33, отдел делопроизводства: 8(4842)71-33-11, факс 8(4842)22-28-08, E-mail: info@fasco.arbitr.ru.
Судья Л.А. Канищева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка