Дата принятия: 25 февраля 2022г.
Номер документа: Ф10-6829/2021, А35-11762/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2022 года Дело N А35-11762/2019
Резолютивная часть постановления объявлена: 21 февраля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
судей
Шелудяева В.Н.,
Власова Е.В.,
Крыжской Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Байдиной Е.А.,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы:
от иных участвующих в деле лиц:
Ильина Н.Ю. - представитель Комитета по управлению имуществом Курской области, доверенность от 30.07.2021, диплом;
не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Курской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 по делу N А35-11762/2019,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:29:103203:94, площадью 688 кв. м, расположенном по адресу: г. Курск, ул. Привокзальная.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Воробьев Геннадий Борисович (далее - ИП Воробьев Г.Б.).
Решением Арбитражного суда Курской области от 26.07.2021 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 вышеуказанное решение суда первой инстанции отменено и принят новый судебный акт, которым отказано в удовлетворении заявленных требований Комитета по управлению имуществом Курской области.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Комитет по управлению имуществом Курской области обжаловал данный судебный акт в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Комитета, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 16.05.2019 N 01-18/639 было назначено проведение торгов на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103203:94.
В целях проведения торгов 24.05.2019 на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru организатором торгов - Комитет по управлению имуществом Курской области размещено соответствующее извещение за N 240519/0720372/01. Предметом торгов, проводимых в форме открытого аукциона, являлось право на заключение договоров аренды земельных участков в составе 6 лотов, в том числе: лот N 1 - на право на заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103203:94, площадью 688 кв. м, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Курская обл., г. Курск, ул. Привокзальная, с видом разрешенного использования земельного участка - "склады".
По результатам проведенных торгов (протокол о результатах аукциона 240519/0720372/01 от 26.06.2019) победителем по лоту N 1 был признан ИП Воробьев Г.Б..
После проведения вышеуказанных торгов Комитет по управлению имуществом Курской области привлек специалиста с целью установления на местности границ земельного участка с кадастровым номером 46:29:103203:94.
По результатам проведения указанных мероприятий кадастровый инженер пришел к выводу о частичном расположении на земельном участке с кадастровым номером 46:29:103203:94 здания, площадь застройки которого пересекает границы данного земельного участка.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для принятия решения об отмене результатов торгов по лоту N 1 (протокол об отмене результатов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103203:94).
Уведомлением от 04.07.2019 N 01.7-01-20/8189 Комитет по управлению имуществом Курской области сообщил ИП Воробьеву Г.Б. об отмене результатов аукциона.
Не согласившись с указанным решением организатора торгов, ИП Воробьев Г.Б. обратился в Арбитражный суд Курской области с требованием о признании действительными торгов и обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103203:94.
Решением Арбитражного суда Курской области от 08.06.2020 по делу N А35-610/2020, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ИП Воробьева Г.Б. было отказано.
Комитет по управлению имуществом Курской области, ссылаясь на наличие недостоверных сведений в ЕГРН о спорном земельном участке, обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:29:103203:94.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно учитывал следующее.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:29:103203:94 осуществлялся на основании межевого плана в связи с образованием данного земельного участка для целей проведения торгов.
Основанием для обращения Комитета по управлению имуществом Курской области в суд с заявлением об исключении из ЕГРН сведений о вышеуказанном земельном участке послужило наличие на части данного земельного участка самовольно возведенного здания.
Закон N 218-ФЗ не содержит норм, устанавливающих процедуру снятия с кадастрового учета земельного участка, при изложенных обстоятельствах.
При таких обстоятельствах спора суд апелляционной инстанции обоснованно отказал Комитету по управлению имуществом Курской области в удовлетворении заявленных требований о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета.
Наряду с вышеизложенным, отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно учитывал и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В частности, в ходе судебного разбирательства установлено, что часть здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 46:29:103203:94, является объектом самовольного строительства.
Самовольное строительство объекта недвижимого имущества на земельном участке, не принадлежащем застройщику, в соответствии с действующим гражданским законодательством для целей восстановления нарушенного права владения и пользования таким земельным участком предполагает снос объекта капитального строительства, а не ликвидацию земельного участка, как объекта гражданских прав.
Кроме того, постановка на кадастровый учет земельного участка осуществляется на основании решения регистрирующего органа.
Вместе с тем, Комитет по управлению имуществом Курской области не представил суду доказательств, свидетельствующих о неправомерности решения регистрирующего органа о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка, указанный акт в судебном порядке не оспорен.
При этом заявителем также не опровергнуты сведения о том, что самовольное строительство на спорном земельном участке осуществлялось после формирования и постановки на кадастровый учет данного земельного участка.
При таких обстоятельствах спора судебная коллегия считает, что обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции является законным и обоснованным.
Доводы заявителя кассационной жалобы в части не согласия с обжалуемым судебным актом основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по настоящему делу, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 по делу N А35-11762/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
В.Н. Шелудяев
Е.В. Власов
Л.А. Крыжская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
