Дата принятия: 06 апреля 2021г.
Номер документа: Ф10-673/2021, А09-2091/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2021 года Дело N А09-2091/2020
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Радюгиной Е.А.
Судей
Бутченко Ю.В.
Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Династия" (141008, Московская область, г. Мытищи, ул. Колпакова, стр. 24А, пом. 14, этаж 8, ОГРН 1155029011906, ИНН 5029205539)
от Брянской таможни (241050, г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41, ОГРН 1023202738558, ИНН 3232000180)
не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом
Цуканова Р.Ю. - представителя (дов. от 29.12.2020 N 06-60/132, пост.)
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 07.09.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2020 по делу А09-2091/2020,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Династия" (далее - ООО "ТД Династия", общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решения Брянской таможни (далее - таможня. таможенный орган) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.12.2019 по ДТ N 10102032/230919//0010078 и требования от 04.12.2019 по ДТ N 10102032/031219/0013124.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 07.09.2020 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение и постановление судов отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и подтверждено материалами дела, обществом в рамках дистрибьюторского соглашения от 15.04.2019 N RU-20190401 (далее - соглашение от 15.04.2019 N RU-20190401, соглашение), заключенного с закрытым акционерным обществом "Baltic Champs" (Литовская Республика), по ДТ N 10102032/230919/0010078 ввезен товар: "супы и бульоны готовые, консервированные без добавления мясных и рыбных продуктов", код ТН ВЭД 2104 10 000 0, вес нетто 6153, 84 кг.
Согласно инвойсу от 02.09.2019 N DN ST/09/01 стоимость товара составляет 12 037, 20 Евро, по условиям поставки EXW Ширвинтос. Для таможенного оформления одновременно с ДТ N 10102032/230919/0010078 обществом представлены товарно-сопроводительные документы, соглашение от 15.04.2019 N RU-20190401, документы по организации перевозки (договор транспортной экспедиции от 02.09.2019 N Л-1254).
В инвойсе поименованы товары, указано их количество, цена единицы, общая по наименованиям товара, и общая цена за поставляемый товар, условия поставки, номер заключенного контракта, наименование сторон договора.
Ввиду того, что условия поставки определены как EXW Ширвинтос, обществом к фактурной стоимости 12 037, 20 Евро добавлена стоимость транспортных расходов до таможенной границы таможенного союза, которая составила 21 179,25 руб.
Всего размер таможенной стоимости составил 870 975, 48 руб. или 13 641, 24 долларов США.
Таможенная стоимость товаров заявлена обществом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, установленным статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Таможни, в связи с обнаружением признаков, указывающих на неподтвержденность надлежащим образом таможенной стоимости товаров, либо их недостоверности, в адрес общества направлен запрос от 25.09.2019 о предоставлении сведений в срок до 21.11.2019.
18.11.2019 обществом представлены дополнительные документы и сведения.
Таможенным органом по результатам рассмотрения всех документов и сведений, установлено, что в представленном приложении А не поименованы: "Органический острый карри-суп"; "Органический суп из трех сортов чечевицы"; "Органический тыквенный суп-пюре со сладким картофелем", какие-либо иные дополнения и/или приложения к дистрибьюторскому соглашению от 15.04.2019 не представлены, коммерческий инвойс от 02.09.2019 N 3 DN ST/09/01 не содержит ссылок на какие-либо приложения к дистрибьюторскому соглашению.
При анализе прайс-листа выявлено, что цена товара полностью соответствует цене, указанной в инвойсе от 02.09.2019, выставленном продавцом товара JSC B, Литва, что, по мнению таможни, дает основание полагать, что продажа товаров или их цена зависят от условий или обстоятельств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия таможенным органом решения от 08.12.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10102032/230919/0010078, в связи с чем обязанность по уплате таможенных платежей увеличена на 317 900, 48 руб.
В отношении товара ввезенного по ДТ N 10102032/031219/0013124 ("крем-супы и бульоны готовые, консервированные без добавления мясных и рыбных продуктов (товар N 1), цена товара - 5 128, 20 Евро, вес нетто 2564,10 кг, условия поставки те же; шампиньоны целые, маринованные 250 г, вес нетто 1492,99 кг, цена товара 2 274,48 Евро, код товара 2001 90 500 0 (товар N 2); грибы консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, рода AGARICUS, весом нетто 995,33 кг, цена товара 1 205,28 Евро, код товара 2003 10 200 0 (товар N 3), таможней 04.12.2019 в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов, ввиду того, что при имеющихся обстоятельствах невозможно идентифицировать поставку товаров на предмет включения в таможенную стоимость всех расходов по статьей 40 ТК ЕАЭС, а обнаруженные расхождения указывают на неполное соответствие информации представленной в документах.
При этом 04.12.2019 таможней вынесено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товара.
На основании статьи 112 ТК ЕАЭС обществом 04.12.2019 подана ДТС-2 и первоначально заявленная таможенная стоимость товара N 1 увеличена, что привело к доплате 15 519, 17 руб. таможенных платежей.
Полагая, что решение и требование таможенного органа не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества, ООО "ТД Династия" обратилось в арбитражный суд с указанными выше требованиями.
Рассматривая с пор и удовлетворяя требования общества, суды полно и всесторонне исследовали доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений и дали им правильную оценку.
Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:
- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров и установлены актами органов Союза или законодательством государств - членов;
- продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;
- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.
Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 - 45 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).
К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС). По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.
В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.
Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" указано, что принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судами установлено, что обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров и обоснования правомерности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в адрес таможни представлены документы: дистрибьюторское соглашение от 15.04.2019 N RU-20190401, приложения к нему от 02.09.2019 и от 26.11.2019, инвойсы, прайс-лист с данными о реквизитах продавца, условиями продажи и сроком действия, договоры перевозки, счета за оказание услуг по международной перевозке, а также ДТ N 10013160/070519/0143153 на идентичный товар.
В документах, представленных обществом в таможню и в суд, содержится полная ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара. Условия поставки и условия оплаты письменно согласованы сторонами.
Общество представило таможенному органу информацию о стоимости поставки грузов в Российскую Федерацию. Так из счета на оплату транспортных расходов от 12.09.2019 N 5283 следует, что транспортно - экспедиторские услуги по маршруту г. Ширвинты (Литва) - г. Вевис (Литва) составили 200 Евро; погрузочно-разгрузочные работы, хранение на территории Литвы - 40 Евро; транспортно-экспедиторские услуги по маршруту г. Вевис (Литва) - граница ТС МАПП Лаворишкес - Котловка - 50 Евро; вознаграждение экспедитора за организацию перевозки груза по маршруту г. Ширвинты (Литва) - г. Вевис (Литва) - граница МАПП Лаворишкес - Котловка - 10 Евро.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные обществом и таможней доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в представленных обществом документах отсутствуют какие-либо несоответствия либо противоречия, а в материалах дела - доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, заявленные в спорных ДТ, основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации. Расхождений относительно ценовой информации, содержащейся в представленных обществом документах, таможенным органом не установлено и наличие обстоятельств, препятствующих применению обществом первого метода определения таможенной стоимости, не доказано.
Установив изложенные обстоятельства, суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом требования.
Доводы таможенного органа, приведенные в кассационной жалобе, повторяют его позицию по делу, были предметом рассмотрения судов и не свидетельствуют о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами спора и направлены на иную оценку представленных в материалы дела доказательств.
Вместе с тем установление фактических обстоятельств, исследование и оценка доказательств являются прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входят. В рамках своих полномочий суды в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дали надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по делу, оснований не согласиться с которой у кассационной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Брянской области от 07.09.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2020 по делу А09-2091/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Брянской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.А. Радюгина
Судьи Ю.В. Бутченко
Е.Н. Чаусова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
