Дата принятия: 26 января 2021г.
Номер документа: Ф10-6009/2020, А14-22904/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2021 года Дело N А14-22904/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2021.
Постановление изготовлено в полном объёме 26.01.2021.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Л.В.Леоновой
судей
Е.В. Бессоновой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
С.И. Смолко
Н.А. Мельниковой
при участии в заседании:
от заявителя:
Общество с ограниченной ответственностью "Лискинский порт" ОГРН 1193668023515
ИНН 3652901490
Володин А. В. - представитель по доверенности от 18.10.2019;
от заинтересованного лица:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
ОГРН 1033600046908
ИНН 3664022568
от третьих лиц:
Общество с ограниченной ответственностью "ЦентрУслугТранспорт"
Публичное акционерное общество "ТНС энерго Воронеж"
Муниципальное унитарное предприятие городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области "Лискинская городская электрическая сеть"
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лискинский порт" на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А14-22904/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Лискинский порт" (далее - заявитель, ООО "Лискинский порт") обратилось в арбитражный суд с заявлением от 27.12.2019 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области, (далее - заинтересованное лицо, Воронежское УФАС России, Управление) о признании незаконным и отмене постановления Воронежского УФАС по делу об административном правонарушении N 036/04/9.21-269/2019 от 10.12.2019г. о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб. и прекращении производства по административному делу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ЦентрУслугТранспорт", ПАО "ТНС ЭНЕРГО ВОРОНЕЖ" и МУП городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области "Лискинская электрическая сеть".
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.10.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Лискинский порт" обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой на указанный судебный акт.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 указанная апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении пропуска срока подачи апелляционной жалобы.
Оспаривая законность определения суда апелляционной инстанции, заявитель обратился в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой просит указанное определение отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Заинтересованное лицо и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, ООО "Лискинский порт" указало, что решение суда появилось в открытом доступе в полном объеме 21.10.2020г., следовательно, по мнению заявителя, процессуальный срок на обжалование следует считать 21.10.2020.
Согласно ч. 1 ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим кодексом.
В силу положений части 5 статьи 211 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков (статьи 113, 114 АПК РФ) течение срока подачи апелляционной жалобы начинается на следующий день после принятия судебного акта и истекает в соответствующий день установленного срока.
В силу части 3 статьи 113 АПК РФ, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Согласно части 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
В силу части 4 статьи 113, части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде апелляционной инстанции" срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
Судом установлено, что решение суда первой инстанции по настоящему делу изготовлено в полном объеме 20.10.2020.
В связи с чем, срок подачи апелляционной жалобы на указанное решение является 03.11.2020.
Как установлено судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба (датированная 04.11.2020) подана в Арбитражный суд Воронежской области 05.11.2020, что подтверждается почтовым конвертом. Изложенное свидетельствует о том, что апелляционная жалоба подана ее заявителем с пропуском срока на апелляционное обжалование указанного судебного акта.
Согласно материалам дела, что текст решения суда области от 20.10.2020 размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Картотека арбитражный дел" (http://kad.arbitr.ru) 21.10.2020.
В соответствии пунктом 9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100 тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", автоматизированной системе "Банк решений арбитражных судов" в сети "Интернет" в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.
С учетом даты вынесения мотивированного решения - 20.10.2020, текст должен быть размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 21.10.2020.
Таким образом, нарушения срока публикации в картотеке арбитражных дел мотивированного решения судом первой инстанции, не имеется.
В связи с вышеизложенным, указанная причина пропуска процессуального срока не может быть принята в качестве уважительной и обоснованной, поскольку с момента опубликования судебного акта до окончания срока подачи апелляционной жалобы у заявителя имелось 13 календарных дня для подготовки апелляционной жалобы и ее подачи в суд.
У заявителя имелась реальная возможность и достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в установленный процессуальный срок.
Учитывая вышеизложенное, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обстоятельства, на которые ссылался заявитель жалобы, не могли быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве уважительных и объективных причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, с учетом требований части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Иных оснований, позволяющих признать причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, а равно причин, объективно препятствовавших заявителю апелляционной жалобы обратиться с жалобой в срок, установленный процессуальным законом, в ходатайстве не приведено.
Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции являются обоснованными, требования процессуального закона соблюдены, основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого определения в кассационном порядке отсутствуют, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь п.1ч.1 ст.287, ст.289, ст. 290 АПК РФ
ПОСТАНОВИЛ:
определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А14-22904/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
Председательствующий Л.В. Леонова
Судьи Е.В. Бессонова
С.И. Смолко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
