Дата принятия: 11 марта 2021г.
Номер документа: Ф10-5961/2020, А62-11107/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2021 года Дело N А62-11107/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Чаусовой Е.Н.
Судей
Бутченко Ю.В.
Смотровой Н.Н.
При участии в заседании:
от ООО ТПК "Промторг" (ОГРН 1137746774120, г. Москва, ул. Адмирала Лазарева, д.68)
Блинова И.Ф. - представителя (доверен. от 21.02.2020 N 1/21)
от Смоленской таможни (г. Смоленск, ул. Лавочкина, д.105)
Масловой Н.В. - представителя (доверен. от 11.09.2020 N 06-46/56)
рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торгово-производственная компания "Промторг" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.07.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А62-11107/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-производственная компания "Промторг" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Смоленской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.11.2018 N РКТ-10113000-18/000484.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.07.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО ТПК "Промторг" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, по ДТ N 10113110/260918/0139947 ООО ТПК "Промторг" задекларирован товар (N 1), ввезенный в рамках контракта, заключенного с "Qingdao Jinwoong Plastics co., ltd" (Китай): "тенты укрывные "Oxiss", изготовленные из особо прочной плетеной полиэтиленовой ткани "Тарпаулин", ламинированной с двух сторон светостабилизированной пленкой, с алюминиевыми люверсами по периметру, с интервалом 100 см, при помощи которых тенты легко закрепляются или связываются между собой полиэтиленовыми шнурами".
В графе 33 ДТ обществом заявлен код по ТН ВЭД ЕАЭС 3926 90 920 0 "изделия прочие из пластмасс, изготовленные из листового материала" (ставка ввозной таможенной пошлины 6, 5%).
С учетом заключения таможенного эксперта от 02.11.2018 N 12403020/0033104 таможней в соответствии с ОПИ 1 и 6 принято решение по классификации ввезенного товара по ТН ВЭД от 28.11.2018 N РКТ-10113000-18/000484 по коду 6306 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - "тент из синтетических нитей " (ставка ввозной таможенной пошлины 13%).
Не согласившись с решением таможни, ООО ТПК "Промторг" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2 - 5.
В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (п.6 Положения о порядке применения Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 N 522).
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД к товарной позиции 6306 относятся брезенты, навесы, тенты; палатки; паруса для лодок, досок для виндсерфинга или сухопутных транспортных средств; снаряжение для кемпинга, к товарной подсубпозиции 6306 12 000 0 относятся брезенты, навесы и тенты из синтетических нитей.
В товарные позиции 6301 - 6307 (подгруппа I) включаются готовые текстильные изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте Номенклатуры. (Термин "готовые текстильные изделия" означает изделия, изготовленные так, как описано в примечании 7 к разделу XI (см. также часть (II) общих положений к разделу XI)). В подгруппу I включаются только готовые изделия из любого текстильного материала.
Согласно примечанию 7 к разделу ХI в данном разделе термин "готовые" означает:
(а) разрезанные, но не в форме квадратов или прямоугольников;
(б) представленные в завершенном виде, пригодные для использования (или требующие только разделения путем разрезания разделяющих нитей) и не требующие сшивания или другой обработки (например, салфетки, полотенца, скатерти, шарфы, одеяла);
(в) разрезанные по размеру и имеющие, по крайней мере, один термически запаянный край с видимой подогнутой или припрессованной кромкой и другие края, обработанные как описано в любом другом подпункте данного примечания, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания термическим разрезанием или другим простым способом;
(г) подрубленные или с подогнутыми кромками или с узелковой бахромой по любому из краев, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания обметкой или другим простым способом;
(д) разрезанные по заданному размеру и подвергнутые обработке края путем выдергивания нитей;
(е) сшитые, склеенные или соединенные другим способом (кроме штучных изделий, состоящих из двух или более полотнищ идентичного материала, сшитых край в край, и штучных изделий, состоящих из двух или более текстильных материалов, соединенных слоями, с мягким слоем или без него);
(ж) вязанные машинным или ручным способом по форме, представленные в виде отдельных изделий или в виде нескольких соединенных изделий.
На классификацию изделий в данной подгруппе не влияет наличие небольшой отделки или принадлежностей из меха, металла (включая драгоценные металлы), кожи, пластмасс и т.д. Однако если эти отделочные материалы используются не только как отделка или принадлежности, изделия классифицируются согласно соответствующим примечаниям к разделу или группе (Основное правило интерпретации 1) или согласно другим Основным правилам интерпретации в зависимости от конкретного случая.
В товарную позицию 3926 включаются изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914. К подсубпозиции 3926 90 920 0 отнесены изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914 прочие, изготовленные из листового материала.
В данную товарную позицию включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс (как определено в примечании 1 к данной группе) или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914.
К ним относятся:
(1) Одежда и принадлежности к одежде (кроме игрушек), выполненные сшиванием или склеиванием листов из пластмасс, например, передники, ремни, детские нагрудники, плащи, подмышники и т.д.
(2) Крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия.
(3) Статуэтки и изделия декоративные прочие.
(4) Пылезащитные покрытия, защитные мешки, навесы, скоросшиватели, папки для документов и книг, обложки книг и т.п. защитные изделия, изготовленные путем сшивания или склеивания листов из пластмасс.
(5) Пресс-папье, ножи для резания бумаги, блокноты с промокательной бумагой, футляры для ручек, закладки для книг и т.д.
(6) Винты, болты, шайбы и аналогичные изделия общего пользования.
(7) Конвейерные ленты, приводные ремни или элеваторные ремни, бесконечные или разрезанные по длине и соединенные концами или снабженные креплениями.
(8) Ионообменные колонки, заполненные полимерами товарной позиции 3914.
(9) Пластмассовые контейнеры, пространство между стенками которых заполнено карбоксиметилцеллюлозой (используемые в качестве емкостей для льда).
(10) Коробки или ящики или футляры для инструментов, не имеющие специальной формы или специальных приспособлений внутри для размещения соответствующих инструментов, с их принадлежностями или без них (см. пояснения к товарной позиции 4202).
(11) Соски-пустышки; пузыри для льда; спринцовки, клизмы и приспособления для них; подушки для инвалидов и аналогичные подушки для ухода за больными; пессарии; презервативы (профилактические средства); баллоны для шприцев.
(12) Различные прочие изделия, такие как застежки для сумок, уголки для чемоданов, подвесные крючки, защитные колпачки и прокладки, устанавливаемые под мебелью, ручки (на рабочих инструментах, ножах, вилках и т.п.), бусинки, "стекла" часов, цифры и буквы, ярлыки для багажа.
(13) Ногти искусственные.
В соответствии с примечанием 1 к группе 39 термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого. Во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает также вулканизованное волокно, однако не применяется к материалам, рассматриваемым как текстильные в разделе XI.
Судами установлено, что спорный товар "тент укрывной "Oxiss" используется для укрытия строительных конструкций от дождя и снега, используется как временные навесы для укрытия различного транспорта - автомобилей, автобусов, сельскохозяйственной техники, в сельском хозяйстве, грузоперевозках, туризме, рыбалке, охоте.
Согласно заключения таможенного эксперта от 02.11.2018 N 12403020/0033104, задекларированный товар является готовым изделием (укрывной тент) из ткани из плоских синтетических нитей из полиэтилена (100%), без пропитки, с двусторонним сплошным прозрачным непористым полимерным покрытием из полиэтилена (100%), видимым невооруженным глазом; края изделия подвернуты, закреплены термоскреплением, по краю изделия пропущен полимерный шнур, заделанный внутрь подворота, армирующий край изделия; к краям изделия прикреплены люверсы в виде колец из металла серебристого цвета внешним диаметром 24 мм, внутренним диаметром 10 мм; массовая доля ткани "Тарпаулин" составляет 70%, массовая доля покрытий - 30%.
Проанализировав содержание спорных товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что спорный товар является готовым изделием - тентом из синтетических нитей, не требующим дополнительной обработки, который конкретно поименован в товарной позиции 6306.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку повторяют доводы общества, заявленные ранее в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.07.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А62-11107/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Н. Чаусова
Судьи
Ю.В. Бутченко
Н.Н. Смотрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
