Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10 февраля 2021 года №Ф10-5944/2020, А64-9657/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года Дело N А64-9657/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2021.
Постановление изготовлено в полном объёме 10.02.2021.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Л.В.Леоновой
судей
Е.В. Бессоновой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
С.И. Смолко
Н.А. Мельниковой
при участии в заседании:
от заявителя:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области
ОГРН 1126829004554
ИНН 6829083507
Белякина М.А. - представитель по доверенности от 25.08.2020;
от ответчика:
Общество с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛКАРКАС"
ОГРН 1116829006689
ИНН 6829076549
от третьих лиц:
Игнатьев Владимир Всеволодович
Просветов Владимир Алексеевич
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу N А64-9657/2019,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее - Фонд, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛКАРКАС" (далее - Общество, страхователь) о взыскании причиненного ущерба в размере 6 827 руб. 08 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Игнатьев Владимир Всеволодович и Просветов Владимир Алексеевич.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.06.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт.
Ответчик и заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.
Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании части 3 статьи 284 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из материалов дела следует, что Игнатьев В.В., Просветов В.А. являются получателем страховой пенсии.
Страхователем своевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, февраль 2019 года и последующие месяцы.
Сведения по указанной форме за январь 2019 года, содержащими данные о 14 работающих, в том числе Игнатьев В.В., Просветов В.А., представлены с нарушением срока и приняты Фондом 21.03.2019.
Управление, установив, что Просветов В.А. и Игнатьев В.В. по состоянию на январь 2019 года не работают, приняло решения от 18.03.2019 N 19000010559/В/М и от 19.03.2019 N 200000097929/79597/18/В о выплате соответственно Игнатьеву В.В. и Просветову В.А. сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) об осуществлении выплаты с 01.01.2019.
06.11.2019 Управлением выявлены факты излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 Игнатьеву Владимиру Всеволодовичу в сумме 3 460 руб. 88 коп., Просветову Владимиру Алексеевичу - 3 366 руб. 20 коп., всего в сумме 6827 руб. 08 коп.
Полагая, что в результате нарушения страхователем требований, установленных пунктами 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь несвоевременно представил индивидуальные сведения в отношении вышеуказанного лица, чем Управлению причинены убытки в виде необоснованно выплаченной страховой пенсии по старости указанным пенсионерам в размере 6 827 руб. 08 коп., Фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно разъяснениям изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
В статье 26.1 Закона N 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период).
В соответствии с пунктами 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (действующих в период возникших правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица). Редакцией указанного нормативного акта от 28.12.2016 вышеназванный срок был изменен и с 01.01.2017 ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь обязан представить вышеуказанные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Руководствуясь частью 1,2,3,4 ,5,6 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ, следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входит не только установление факта нарушения, допущенного страхователем в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но также и факта возникновения у фонда ущерба в соответствующем периоде в связи с выплатой застрахованному лицу пенсии и ее индексацией по причине действий ответчика.
Судом установлено, что страхователем своевременно направлены сведения по форме СЗВ-М сведения за декабрь 2018 года, февраль 2019 года и последующие месяцы представлены Обществом своевременно.
Первоначальные сведения за январь 2019 года направлены с нарушением установленного срока и приняты Фондом 21.03.2020.
В свою очередь Фондом, приняты решения о выплате индексаций за спорный период 18.03.2019 и 19.03.2019.
Согласно представленным Управлением историй выплат следует, что выплаты за период с 01.01.2019 по 31.03.2019, а также за апрель 2019 года с учетом перерасчета произведены 26.03.2019.
Таким образом, принимая решения о выплате индексаций за период с 01.01.2019 по 30.04.2019, Фонд необоснованно не учел наличие на момент начала выплат в повышенном размере (с 01.01.2019) в распоряжении Фонда всех необходимых сведений, позволяющих произвести выплату в установленном законом размере с учетом факта работы пенсионеров.
Поскольку страхователь представил Фонду сведения о том, что Игнатьев Владимир Всеволодович, Просветов Владимир Алексеевич являются работающими пенсионерами до принятия решений о начислении ей сумм индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, Фонд, действуя разумно и добросовестно, мог учесть эти сведения и имел возможность отменить ранее принятое решение о выплатах в повышенном размере до начала указанных выплат в связи с получением соответствующих сведений.
Кроме того, судом учтено, что в материалах дела имеются распоряжения Фонда от 21.12.2018 г, которыми застрахованным лицам проведена индексация размера пенсии с 01.01.2019 бессрочно. Размер индексации совпадает с размером, указанным в решениях от 18.02.2019 и 19.03.2019.
Учитывая, что требования истца о взыскании убытков не подтверждены доказательствами, убытки не являются следствием неправомерных действий страхователя, следовательно, заявленные требования необоснованны, в связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу N А64-9657/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
Председательствующий Л.В. Леонова
Судьи Е.В. Бессонова
С.И. Смолко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка