Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: Ф10-5707/2020, А84-4568/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N А84-4568/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 28.01.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Власова Е.В.,
судей Калуцких Р.Г., Шелудяева В.Н.,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Страз-Идал" (г. Севастополь, ул. Руднева, д. 35, ОГРН 1149204049191, ИНН 9201016430): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ул. Советская, д. 9, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от общества с ограниченной ответственностью "Автомобильный дом": не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2, ОГРН 1149204005598, ИНН 9204002997): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Страз-Идал" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 17 июня 2020 года и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2020 года по делу N А84-4568/2019,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Страз-Идал" (далее - ООО "Страз-Идал") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением, оспорив правомерность действий по изданию Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - департамент) распоряжения от 30.07.2019 N 7207-РДЗ в части раздела земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:688 с образованием земельного участка площадью 1752 кв. м, утверждения схемы расположения земельного участка площадью 1752 кв.м в районе ул. Вакуленчука, 29 в г.Севастополе в кадастровом квартале 91:02:003001 на кадастровом плане территории и просило признать недействительным и отменить распоряжение департамента от 30.07.2019 N 7207-РДЗ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, ул. Вакуленчука, 29, площадью 1752 кв.м".
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовали общество с ограниченной ответственностью "Автомобильный дом" (г. Севастополь, ул. Руднева, д. 35 "Б", ОГРН 1149204053767, ИНН 9201017787) (далее - ООО "Автомобильный дом"), Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 17.06.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Страз-Идал" просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление судов, как не соответствующие требованиям закона.
Участники процесса, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд округа не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность судебного акта проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и установлено судами, земельный участок площадью 1,1920 га по ул. Вакуленчука, 29, в г. Севастополе на основании решения исполкома Севастопольского городского совета от 02.08.1983 N 17/612, актов приема-передачи незавершенного строительства и основных средств от 02.10.1996 и 19.08.1996 был предоставлен в постоянное пользование совместному украинско-российскому предприятию "Страз-Идал" для строительства и обслуживания зданий и сооружений трансформаторного завода; данному обществу 06.04.1998 Севастопольской городской государственной администрацией выдан государственный акт на право постоянного пользования землей II-КМ N 005575.
В материалах дела представлены договор от 12.01.2001 N 1 о долевом участии в строительстве объекта строительства на земельном участке, находящемся в пользовании предприятия "Страз-Идал", расположенном по адресу: г.Севастополь, ул. Вакуленчука, 29, заключенный между ООО "Автомобильный дом" и совместным украинско-российским предприятием "Страз-Идал"; акт от 16.01.2003 государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта по ул. Вакуленчука, 29, включающего основное строение лит. "А" (площадью 339,8 кв.м), возведенного на основании, в том числе договора от 12.01.2001 N 1, утвержденный распоряжением Севастопольской городской государственной администрации N 136-р от 24.01.2003; свидетельство от 28.03.2003 о праве собственности ООО "Автомобильный дом" на указанное недвижимое имущество (в котором указан измененный адрес - г. Севастополь, ул. Руднева, 35 "Б" вместо ул. Вакуленчука, 29), выданное Управлением имущества города Севастопольской городской государственной организации.
В материалах дела представлены постановление Севастопольского апелляционного хозяйственного суда Украины от 30.10.2007, постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 31.01.2008 по делу N 20-12/292, в рамках которого ООО "Страз-Идал" заявлялись требования к ООО "Автомобильный дом" о признании недействительным вышеуказанного свидетельства о праве собственности от 28.03.2003, о признании за ООО "Страз-Идал" права собственности на вышеуказанный объект по адресу: г. Севастополь, ул. Руднева, 35 "Б". По результатам судебного разбирательства эти требования оставлены без удовлетворения.
Как видно из материалов дела и установлено судами, в ЕГРН 12.12.2018 на основании вышеуказанного свидетельства от 28.03.2003 была внесена запись о регистрации за ООО "Автомобильный дом" права собственности на нежилое здание, площадью 339,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Севастополь, ул. Руднева, 35 "Б".
Нахождение на земельном участке, предоставлявшемся предприятию "Страз-Идал" по адресу: г. Севастополь, ул. Вакуленчука, 29 (актуальный кадастровый номер 91:02:003001:688), вышеназванного нежилого здания, права на которое зарегистрированы в ЕГРН за ООО "Автомобильный дом", не ставилось под сомнение участниками процесса и дополнительно было подтверждено представленными в суд материалами инвентарного дела органа технической инвентаризации. Кроме того, согласно учредительным документам и само общество "Страз-Идал" находится по ул.Руднева, 35, тогда как ранее в вышеуказанных договоре от 12.01.2001 N 1, государственном акте на право постоянного пользования землей II-КМ N 005575 его адрес указывался, как ул. Вакуленчука, 29.
Как видно из материалов дела, ООО "Автомобильный дом" обратилось с заявлением от 10.07.2019 в департамент об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1752 кв.м по ул. Вакуленчука, 29 в г.Севастополе на кадастровом плане территории.
На этот момент времени, как следует из материалов дела, в установленном законодательством порядке возникшее у ООО "Страз-Идал" по нормам украинского законодательства право пользования земельным участком по адресу: г.Севастополь, ул. Вакуленчука, 29 на иное право не было переоформлено.
В материалах дела представлено заключение кадастрового инженера Ридько Р.Ю., согласно которому схема испрашиваемого участка была составлена с учетом закрепленных на местности границ землепользования по существующему ограждению.
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ООО "Автомобильный дом" департаментом издано распоряжение от 30.07.2019 N 7207-РДЗ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, ул. Вакуленчука, 29, площадью 1752 кв.м", которым в его пунктах 1 и 2 предусмотрено образование земельного участка площадью 1 752 кв. м путем раздела земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:688, с сохранением его в измененных границах (пункт 1); утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, ул. Вакуленчука, 29, площадью 1 752 кв. м, кадастровый квартал: 91:02:003001 (пункт 2).
ООО "Страз-Идал", полагая, что вследствие издания департаментом распоряжения от 30.07.2019 N 7207-РДЗ были нарушены его права и законные интересы, обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, в удовлетворении которого судами отказано.
Суд округа не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов по доводам кассационной жалобы.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Нормы отраслевого законодательства, в которых реализуется данный принцип, в частности содержащиеся в ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривают права владельца здания на получение прав на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования.
Положения действующего законодательства не предусматривают оснований для отказа собственнику здания, сооружения в выделе земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимого имущества, за исключением случаев, когда участок является неделимым.
В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются, в том числе при разделе соответствующих земельных участков.
Предусмотренные пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации положения о том, что земельный участок как объект прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, предполагают необходимость осуществления кадастрового учета, в рамках которого определяются конкретные характеристики земельного участка, необходимые для его индивидуализации, как объекта соответствующих прав.
При установленных по делу обстоятельства, правильном применив нормы законодательства, суды пришли к верному выводу о том, что департамент законно по заявлению ООО "Автомобильный дом" разрешил вопрос о разделе земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:688, с сохранением его в измененных границах и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Приводимые в кассационной жалобе доводы о том, что для раздела земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:688 требовалось получение согласия ООО "Страз-Идал" основаны на ошибочном толковании законодательства и не являются состоятельными.
Кассационная жалоба не содержит и иных доводов, которые бы могли повлечь за собой отмену оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 17 июня 2020 года и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2020 года по делу N А84-4568/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.В. Власов
Судьи Р.Г. Калуцких
В.Н. Шелудяев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
