Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: Ф10-5556/2020, А64-10483/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N А64-10483/2019
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Смолко С.И.
судей
Леоновой Л.В.
Стрегелевой Г.А.
при ведении протокола
помощником судьи Частиковой О.В.
при участии в заседании:
от заявителя: государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (392000, г. Тамбов, ул. Интернациональная, д.37, ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507) - Яблочкина Т.Ю. (дов. от 07.02.2020 N 19, копия диплома),
от заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью "КРЕПОСТЬ" (392008, г. Тамбов, ул. Моршанское шоссе, д.14а, ОГРН 1086829011796, ИНН 6829052178) - не явились,
от третьего лица: Барсуковой Валентины Ивановны (г. Тамбов) - не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 по делу N А64-10483/2019,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее - Пенсионный фонд, фонд) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "КРЕПОСТЬ" (далее - общество) 1 948 руб. 61 коп. ущерба.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Барсукову В.И.
Решением суда от 30.06.2020 в удовлетворении заявления фонда отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит состоявшиеся судебные акты отменить, требование фонда удовлетворить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель фонда поддержала доводы кассационной жалобы.
Общество надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, но его представитель в судебное заседание не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя общества в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя фонда, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, общество является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).
Общество своевременно, в срок до 15.08.2018 представило сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), сведения по указанной форме за август 2018 года представлены с нарушением срока - 16.10.2018.
В обществе трудовую деятельность по трудовому договору осуществляет Барсукова В.И., которая получает пенсию по старости.
17 октября 2018 г. фонд принял решение N 18000045157/В/М о выплате Барсуковой В.И. с 01.08.2018 суммы страховой пенсии - 10908 руб.17коп., фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) - 4982 руб. 90 коп, а всего 15891 руб. 07 коп. как неработающему пенсионеру (т.1 л.д.60).
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 12.11.2019 N 1200 фонд выявил факт излишней выплаты Барсуковой В.И. страховой пенсии по старости за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в сумме 1 948 руб. 61 коп. В протоколе отмечено, что работодатель несвоевременно представил сведения по форме СЗВ-М, в связи с чем вместо 13942 руб.46 коп. Барсуковой В.И. выплачено 15891 руб. 07 коп. - т.1 л.д.11.
Ссылаясь на то, что в связи с несвоевременным представлением обществом сведений по форме СЗВ-М за август 2018 г. произошел автоматический перерасчет пенсии Барсуковой В.И. как неработающему пенсионеру, в результате чего размер её пенсии с 01.11.2018 по 30.11.2018 увеличился на 1948 руб. 61 коп. (и в протоколе и в заявлении в суд указано о выплате излишней пенсии в ноябре 2018 года), фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Придя к выводу о необоснованности заявленного требования, суд первой инстанции отказал в его удовлетворении.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции согласен с принятыми судебными актами.
Обращаясь с требованием о взыскании ущерба, фонд ссылался на положения частей 1 и 3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), статьи 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
Частями 1, 3 статьи 28 предусмотрена ответственность работодателей за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб.
В соответствии с положениями части 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу части 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ - часть 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.
Исходя из изложенного, суды пришли к выводу, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы осуществляется Пенсионным фондом ежемесячно, на основании полученных сведений по форме СЗВ-М.
Судом установлено, что сведения по форме СЗВ-М за август 2018 г. получены фондом от общества 16.10.2018. Из этих сведений видно, что Барсукова В.И. в августе 2018 г. являлась работающим пенсионером. Вынося 17.10.2018 решение о перерасчете Барсуковой В.И. пенсии как неработающему пенсионеру, фонд мог и должен был по имеющимся у него сведениям по форме СЗВ-М за август 2018 г. проверить факт наличия (отсутствия) трудовых отношений между обществом и Барсуковой В.И.
Так как фонд вынес решение о перерасчете Барсуковой В.И. пенсии не на основании полученных от общества сведений по форме СЗВ-М за август 2020 г., суд пришел к выводу, что убытки фонда не являются следствием неправомерных действий страхователя и отказал в удовлетворении заявления.
Оснований для отмены состоявшихся судебных актов не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 по делу N А64-10483/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.
Председательствующий судья С.И. Смолко
судьи Л.В. Леонова
Г.А. Стрегелева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
