Дата принятия: 18 февраля 2021г.
Номер документа: Ф10-5520/2020, А09-265/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года Дело N А09-265/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 18.02.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Власова Е.В.,
судей Крыжской Л.А., Шелудяева В.Н.,
от индивидуального предпринимателя Бризжалкина Александра Викторовича (Брянская область, ОГРНИП 314325618300114, ИНН 323303332019): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от товарищества собственников недвижимости "Уютный дом" (Брянская область, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 19, ОГРН 1143256048583, ИНН 3257000015): Морозовой Е.П.- председателя; Потаповой Л.Ж. - представителя по доверенности от 07.02.2021;
от Брянской городской Администрации (Брянская область, г. Брянск, пр. Ленина, д. 35, ОГРН 1023202743574, ИНН 3201001909): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от Управления имущественных отношений Брянской области (Брянская область, г. Брянск, б-р. Гагарина, д. 25, ОГРН 1053244057085, ИНН 3250059309): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от Управления по строительству и развитию территории города Брянска (Брянская область, г. Брянск, пр. Ленина, д. 28, ОГРН 1063250004400, ИНН 3250064926): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской Администрации (Брянская область, г. Брянск, пр. Ленина, д. 35, ОГРН 1093254008858, ИНН 3250512568): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленских областях (Калужская область, г. Калуга, ул. Баженова, д. 2, ОГРН 1094027005071, ИНН 4027096522): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от товарищества собственников недвижимости "Теплый дом" (Брянская область, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 25, кв. 137, ОГРН 1163256060230, ИНН 3257044929): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 60-12, ОГРН 1113256020899, ИНН 3250527451): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Бризжалкина Александра Викторовича на решение Арбитражного суда Брянской области от 30 июня 2020 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2020 года по делу N А09-265/2019,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Бризжалкин Александр Викторович (далее - истец, ИП Бризжалкин А.В., предприниматель), обратившись в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Уютный дом" (далее - ответчик, ТСН "Уютный дом") и уточнив заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил обязать товарищество освободить от всех ограждающих конструкций (столбов, шлагбаумов) внутриквартальный проезд, расположенный вдоль многоквартирных домов 19 и 25 по ул. Авиационной в городе Брянске в точках 1 - 32 приложения 1 заключения специалиста от 24.11.2018 и запретить ответчику установку любых ограждений и конструкций от точки 1 до точки 15 и от точки 1 до точки 32 приложения 1 заключения специалиста от 24.11.2018.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу участвовали Брянская городская администрация, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управление имущественных отношений Брянской области, Управление по строительству и развитию территории города Брянска, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, товарищество собственников недвижимости "Теплый дом", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр".
Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.06.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2020, в иске отказано.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение и постановление судов, как не соответствующие требованиям закона.
В суде кассационной инстанции представители ТСН "Уютный дом" по доводам жалобы возражали.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд округа своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы.
Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, заслушав участников процесса, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судами, предприниматель является собственником земельных участков, расположенных в районе СО Тюльпан в г.Брянске, в том числе с кадастровыми номерами 32:28:0030406:4 (запись в ЕГРН от 09.10.2014) и 32:28:0030406:14 (запись в ЕГРН от 10.11.2008), арендует по договору с Управлением имущественных и земельных отношений Брянской области от 28.10.2011 земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030406:144, также расположенный в районе СО Тюльпан, в г.Брянске.
По отношению к указанным земельным участкам смежным является земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030501:24. Этот земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, изначально был сформирован для целей строительства жилых домов (поз. 29, 30, 31, 32), поставлен на кадастровый учет 09.04.2007, площадью 22456 кв.м., с разрешенным использованием для проектирования и строительства жилых домов, после чего, как видно из материалов дела, передан в аренду организации-застройщику.
Из дела видно, что фактически жилищное строительство на земельном участке с кадастровым номером было осуществлено; в числе жилых домов в соответствии с выданными Управлением по строительству и развитию территории города Брянска разрешениями на строительство (N RU 32301000-815 от 25.06.2008, N RU 32301000-815-А от 17.03.2010, N RU 32301000-815-Б от 07.12.2011) возведены жилые дома 19, 25 (позиции 29, 30) по адресу: Брянская область, г. Брянск, Советский район, ул. Авиационная.
Из дела видно, что гражданами оформлялись после возведения многоквартирных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0030501:24 права собственников на находящиеся в них жилые помещения.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.07.2019 земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030501:24, площадью 22 456 кв. м, расположенный по адресу: г. Брянск, микрорайон N 4 (поз. 29, 30, 31, 32), имеет вид разрешенного использования "многоквартирные жилые дома от 5 до 17 этажей".
Из представленных в материалах дела документов видно, что предпринимателем на принадлежащих ему земельных участках осуществлено строительство нежилого здания, со стороны одного из фасадов которого на смежном земельном участке с кадастровым номером 32:28:0030501:24 находится проезд вдоль многоквартирных домов 19, 25 по ул. Авиационная, г. Брянска, используемый жильцами многоквартирных домов, расположенных на этом земельном участке.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Брянск, ул. Авиационная, д. 19, на основании протокола собрания собственников помещений от 25.08.2015 N 1 осуществляет ТСН "Уютный дом".
Судами установлено, что в 2018, 2019 гг. на общих собраниях членов ТСН "Уютный дом" и собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Брянск, ул. Авиационная, д. 25 принимались решения о проведении работ по ограждению придомовой территории по границам земельного участка для дальнейшего благоустройства. ТСН "Уютный дом" возведено ограждение земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030501:24 с установкой шлагбаумов.
По договору с ИП Бризжалкиным А.В. специалистом по землеустройству подготовлено заключение от 24.11.2018, в приложении N 1 к которому отображены сведения о прохождении проезда и нахождении ограждающих конструкций, расположенных вдоль многоквартирных домов 19 и 25 по ул. Авиационной в городе Брянске.
ИП Бризжалкин А.В., ссылаясь на то, что ранее указанный проезд использовался без ограничений в качестве внутриквартального проезда, а вследствие ограждения придомовой территории по границам земельного участка, установки шлагбаумов были нарушены его права на проезд к принадлежащим ему земельным участкам с кадастровыми номерами 32:28:0030406:4 и 32:28:0030406:14, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, оставленным судами без удовлетворения.
Суд округа не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится в числе прочего земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В пункте 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано на то, что с силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении дела установлено, что проезд, в отношении использования которого предпринимателем заявлен спор, включен в границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030501:24, находящегося под многоквартирными жилыми домами.
Правомерность включения названного проезда в границы данного земельного участка в установленном законом порядке сомнению не подвергнута.
Собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, в ведении которых находится земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030501:24, на их собраниях приняты решения об ограждении жилых домов в целях благоустройства территории. Данные решения не соответствующими закону не признавались.
Существующий спорный проезд, как объект благоустройства представляющий собой улучшение полезных свойств земельного участка под многоквартирными домами, согласно находящемуся в материалах дела сообщению Брянской городской администрации не входит в перечень объектов внешнего благоустройства города Брянска и не обслуживается за счет средств городского бюджета.
Компетентными контролирующими органами в порядке реализации возложенных на них функций о незаконности ограждения земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030501:24 не заявлялось.
Из дела видно, что по постановлению от 28.02.2019 должностного лица отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТСН "Уютный дом", прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При рассмотрении дела судами установлено и не опровергнуто предпринимателем, что к принадлежащим ему земельным участкам возможен подъезд не через спорный проезд, проходящий вдоль многоквартирных домов 19 и 25 по ул. Авиационной в городе Брянске.
Применительно к установленным по делу обстоятельствам и нормам права, регулирующим отношения сторон, судами заявленные предпринимателем требования, направленные на осуществление беспрепятственного проезда через не принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030501:24 к объектам недвижимости, приобретенным им после формирования названного земельного участка в границах, включающих спорный проезд, и при наличии возможности иного варианта доступа к этим объектам, правильно были оставлены без удовлетворения.
Принятие Брянской городской администрацией 31.01.2020 постановления N 213-п, вносящего коррективы в проект планировки территории, осуществляемой на будущее время, в том числе и в районе расположения садового общества "Тюльпан", само по себе не может расцениваться, как обстоятельство безусловно свидетельствующее о наличии оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований.
Указывая на нарушение со стороны ТСН "Уютный дом" прав неопределенного круга лица вследствие установления ограждения на участке, предприниматель не учитывает того, что действующие положения статьи 4 АПК РФ предусматривают, что заинтересованное лицо вправе при обращении за судебной защитой защищать свои права и только в случаях, предусмотренных законом, обращаться за защитой прав и законных интересов иных лиц.
Приводимые в кассационной жалобе доводы о неправильности состоявшихся судебных актов, по сути, основанные на иной оценке исследованных судами доказательств, оцененных по правилам статьи 71 АПК РФ, не могут повлечь за собой отмены состоявшихся судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Брянской области от 30 июня 2020 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2020 года по делу N А09-265/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.В. Власов
Судьи Л.А. Крыжская
В.Н. Шелудяев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
