Дата принятия: 22 декабря 2021г.
Номер документа: Ф10-5476/2021, А35-6104/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2021 года Дело N А35-6104/2019
Резолютивная часть постановления объявлена: 15 декабря 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено: 22 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Шелудяева В.Н.,
судей
Крыжской Л.А.,
Якимова А.А.,
при участии в заседании:
от заявителя кассационной жалобы:
от иных участвующих в деле лиц:
не явились, извещены надлежаще;
Агеев А.П. - представитель ИП Главы КФХ Семина Н.А., доверенность от 31.05.2019, диплом;
Каюн В.Д. - представитель ИП Главы КФХ Семина Н.А., доверенность от 31.05.2020, удостоверение адвоката,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 21.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2021 по делу N А35-6104/2019,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Семину Николаю Александровичу (далее - ИП Семин Н.А., ответчик) о расторжении договора N 1 от 08.02.2017 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:18:090601:57, находящегося в муниципальной собственности; договора N 2 от 08.02.2017 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:18:090601:56, находящегося в муниципальной собственности; договора N 3 от 08.02.2017 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:18:090502:30, находящегося в муниципальной собственности; договора N 18 от 17.04.2018 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:18:090502:31, находящегося в муниципальной собственности; об обязании ИП Семина Н.А. вернуть земельные участки с кадастровыми номерами 46:18:090601:57, 46:18:090601:56, 46:18:090502:30, 1б:18:090502:31 администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области путем подписания актов приема-передачи земельных участков в течение 3 (трех) рабочих дней с момента расторжения договоров аренды; о взыскании с ИП Семина Н.А. в пользу администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области задолженности в размере 2 382 283 руб. 82 коп. по оплате арендных платежей, предусмотренных договорами аренды земельных участков N 1, N 2, N 3 от 08.02.2017 и N 18 от 17.04.2018; о взыскании с ИП Семина Н.А. в пользу администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области 137 052 руб. 77 коп. пени за нарушение сроков оплаты по договорам аренды земельных участков N 1, N 2, N 3 от 08.02.2017 и N 18 от 17.04.2018 (уточненное исковое заявление).
В процессе рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление ИП Семина Н.А. о признании ничтожными условий о размере арендной платы, согласованных в пунктах 3.3 и 4.4.3 договоров аренды, а также приложениях N 1 к договорам аренды N 3 от 08.02.2017, N 2 от 08.02.2017, N 1 от 08.02.2017 и N 18 от 17.04.2018, заключенных между администрацией Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области и ИП Семиным Н.А., в части, превышающей 0, 3% от кадастровой стоимости переданных в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 46:18:090502:31, 46:18:090601:57, 46:18:090601:56, 46:18:090502:30; о взыскании с администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области в пользу ИП Семина Н.А. неосновательного обогащения в сумме 2 238 704 руб. 08 коп.
Решением Арбитражного суда Курской области от 21.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2021, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречный иск удовлетворен.
Не согласившись с указанными судебными актами, администрация Верхне-Смородинского сельсовета обжаловала их в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей ИП Семина Н.А., судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, между администрацией Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области (арендодатель) и ИП Семиным Н.А. (арендатор) был заключен договор от 17.04.2018 N 18, по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:18:090502:31, площадью 100700 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Верхне-Смородинский сельсовет, на срок с 17.04.2018 до 16.04.2038.
Арендная плата была установлена администрацией на основании отчета об оценке N 4601/19.10.17/11-08/571ЛО-1-М/0674 от 08.12.2017, определившего рыночную стоимость права аренды, которая составила 66 723 руб. в год (пункт 3.3договора).
На основании договора аренды от 08.08.2017 N 1, заключенного между вышеуказанными сторонами, ИП Семину Н.А. во владение и пользование предоставлен земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:18:090601:57, площадью 730 800 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Верхне-Смородинский сельсовет, на срок с 08.02.2017 до 07.02.2037.
Согласно пункту 3.3 договора размер арендной платы был установлен администрацией на основании отчета об оценке N 4601/17.01.17/Ц-08/5/Ю-1-М/0011 от 24.01.2017 и составил 436 141 руб. в год.
На основании договора аренды от 08.02.2017 N 2 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, ИП Семину Н.А. предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:18:090601:56, площадью 469 700 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Верхне-Смородинский сельсовет, на срок с 08.02.2017 до 07.02.2037.
Размер арендной платы за указанный земельный участок установлен на основании отчета об оценке N 4601/17.01.17/Ц-08/5/Ю-1-М/0011 от 24.01.2017, которая составила 286 624 руб. в год.
На основании договора аренды от 08.02.2017 N 3 ИП Семину Н.А. предоставлен земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:18:090502:30, площадью 736200 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Верхне-Смородинский сельсовет, на срок с 08.02.2017 до 07.02.2037.
Арендная плата за указанный земельный участок установлена на основании отчета об оценке N 4601/7.01.17/Ц-08/5/Ю-1-М/0011 от 24.01.2017 и составила 438 266 руб. в год.
Арендодатель, ссылаясь на наличие у арендатора задолженности по арендной плате по вышеуказанным договорам, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ИП Семина Н.А. долга в размере 577 255 руб. 44 коп., сложившегося по состоянию на 01.07.2019, и неустойки в сумме 9 103 руб. 57 коп., исчисленной по состоянию на 11.06.2019.
В свою очередь, ИП Семин Н.А., полагая, что по условиям вышеперечисленных договоров аренды земельных участков не правильно определен размер арендной платы и исполнение обязательств в этой части повлекло за собой переплату арендной платы, обратился в арбитражный суд со встречным иском о взыскании с администрации неосновательного обогащения и признании договоров аренды в этой части недействительными.
Отказывая в удовлетворении первоначального иска и удовлетворяя встречный иск, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии с частью 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0, 3 процента его кадастровой стоимости.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, вышеперечисленные земельные участки были сформированы за счет невостребованных земельных долей, право муниципальной собственности на которые признано в судебном порядке за муниципальным образованием "Верхне-Смородинский сельсовет" Поныровского района Курской области.
Спорные земельные участки предоставлены в аренду ИП Семину Н.А. без проведения торгов, как лицу, ранее использовавшему данные земельные участки.
Учитывая требования пункта 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о несоответствии условий договоров аренды земельных участков, предоставленных ИП Семину Н.А., данной норме закона в части определения арендной платы.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
При таких обстоятельствах спора обжалуемые судебные акта о признании недействительными по основаниям ничтожности оспариваемых договоров аренды земельных участков в части установления арендной платы, превышающей 0, 3% кадастровой стоимости данных земельных участков, являются законными и обоснованными.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ИП Семин Н.А. исчислял и уплачивал арендную плату в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.
В результате неправомерного установления арендодателем размера арендной платы ИП Семин Н.А. излишне уплатил в бюджет 2 238 704 руб.08 коп..
Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в части расчета арендной платы, исчисленной в размере 0, 3% от кадастровой стоимости земельных участков, и размера арендной платы, фактически внесенной ИП Семиным Н.А. в бюджет, в кассационном порядке не обжалуются.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд обоснованно удовлетворил исковые требования ИП Семина Н.А. в части взыскания с органа местного самоуправления неосновательного обогащения в сумме 2 238 704 руб. 08 коп..
Удовлетворение встречных исковых требований ИП Семина Н.А. полностью исключает удовлетворение требований администрации Верхне-Смородинского сельсовета, заявленных по основному иску.
Не соглашаясь с обжалуемыми судебными актами, заявитель кассационной жалобы считает, что у ИП Семина Н.А. отсутствовало право на аренду спорных земельных участков без проведения торгов, так как последний ранее данные участки не использовал в сельскохозяйственном производстве.
Доводы администрации в этой части являлись предметом исследования и оценки арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и признаны не обоснованными.
С выводами арбитражного обеих инстанций судебная коллегия соглашается, так как данные выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты приняты с учетом установленных фактических обстоятельств спора и при правильном применении судом норм права, регулирующего спорные правоотношения сторон.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 21.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2021 по делу N А35-6104/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
В.Н. Шелудяев
Л.А. Крыжская
А.А. Якимов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
