Определение Арбитражного суда Центрального округа от 25 мая 2021 года №Ф10-5461/2020, А83-21792/2019

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 мая 2021 года Дело N А83-21792/2019
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Бессоновой Е.В.,
судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,
в отсутствие представителей: общества с ограниченной ответственностью "Глобал Аудит"; Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь; закрытого акционерного общества "Аналитическая группа"; Федерального государственного унитарного предприятия "Крымская железная дорога", извещенных надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глобал Аудит" на определение Арбитражного суда Центрального округа от 18 марта 2021 года по делу N А83-21792/2019,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Глобал Аудит" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения УФАС по Республике Крым и городу Севастополю N 6/2448-19 от 17.09.2019 о возврате жалобы "Глобал Аудит" от 10.09.2019 г. исх. N 6275; обязании УФАС по Республике Крым и городу Севастополю рассмотреть по существу жалобу "Глобал Аудит" от 10.09.2019 г. исх.N 6275 на действия организатора закупки (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 23 июля 2020 года в удовлетворении заявленных требований "Глобал Аудит" отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020 решение суда первой инстанции отменено. Требования общества с ограниченной ответственностью "Глобал Аудит" удовлетворены. Признано незаконным и отменено решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю N 06/2448-19 от 17.09.2019 о возвращении жалобы; суд обязал Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю повторно рассмотреть жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глобал Аудит" на действия организатора закупки от 10.09.2019 исх. N 6275.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю обжаловало его в Арбитражный суд Центрального округа.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2021 постановление апелляционной инстанции изменено - исключено из резолютивной части постановления указание на обязание Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю повторно рассмотреть жалобу ООО "Глобал Аудит" на действия организатора закупки от 10.09.2019 исх. N 6275. В остальной части постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020 по делу N А83-21792/2019 оставлено без изменения.
10 марта 2021 года ООО "Глобал Аудит" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с заявлениями о разъяснении постановления Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2021. Общество сформулировало следующий вопрос: 1) рассматривал ли суд кассационный инстанции вопросы о будущем материальном восстановлении прав участника, если рассматривал, то указать кем был заявлен такой материальный спор и какое решение вынесено; 2) является ли решение суда исполнимым, удовлетворено ли требование заявителя об обязании УФАС один раз (без повторности) рассмотреть жалобу участника по существу.
18 марта 2021 года определением Арбитражного суда Центрального округа в удовлетворении заявлений ООО"Глобал Аудит" о разъяснении постановления Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2021 по делу N А83-21792/2019 отказано.
Не согласившись с определением суда кассационной инстанции, общество обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и обязать суд ответить на заявления о разъяснении вышеуказанного судебного акта. Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводом суда о том, что вопрос заявителя об исполнимости конкретного решения, по мнению суда, носит форму консультации.
Участвующие в деле лица представителей в судебное заседание суда округа не направили, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом округа норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение суда без изменения его содержания.
Согласно толкованию статьи 179 АПК РФ, приведенному в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 108-О, путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков.
Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков и производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. Разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, понимание которых вызывает затруднение, и осуществляется путем восполнения текста судебного решения за счет расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между выводами суда.
Основаниями для разъяснения судебного акта могут являться неопределенность его резолютивной части или самого текста судебного акта, допускающие неоднозначное толкование и препятствующие его исполнению.
При этом суд не вправе изменять содержание судебного акта и не может касаться тех вопросов, которые не были предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте. То есть, не могут быть внесены дополнения, изменения в описание установленных судом фактических обстоятельств, в оценку доказательств, в указания о применении или неприменении законов и иных нормативных правовых актов.
Отказывая в удовлетворении заявления ООО"Глобал Аудит", коллегия пришла к выводу об отсутствии в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2021 неясностей, которые требуют разъяснения.
Кроме того, суд сделал правомерный вывод о том, что заявление общества не содержит ни одной ссылки на неясность самого судебного акта с конкретным указанием тех его частей, которые действительно вызывают трудности в понимании - содержат неоднозначную формулировку или допускают двоякое толкование, а по сути сводится к стремлению получить правовую консультацию, что по смыслу части 1 статьи 179 АПК РФ является недопустимым.
Приведенные в заявлении доводы, обозначенные заявителем как неясности, не являются таковыми в смысле положений статьи 179 АПК РФ, а по своей сути носят характер несогласия с выводами суда кассационной инстанции, что также не является основанием для разъяснения судебного акта на основании статьи 179 АПК РФ.
Таким образом, суд кассационной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что основания, вызывающие необходимость разъяснения постановления, в рассматриваемом случае отсутствуют.
Кроме того, коллегия отмечает, что на сегодняшний день Верховным Судом Российской Федерации рассмотрена по существу кассационная жалоба на состоявшиеся судебные акты по делу N А83-21792/2019. Определением от 18.05.2021 N 310-ЭС21-5629 обществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, в котором также указано, что постановление суда округа изложено ясно и полно и не содержит неточностей, требующих разъяснений.
Убедительных доводов, основанных на доказательной базе и позволяющих отменить или изменить оспариваемое определение, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Арбитражного суда Центрального округа от 18 марта 2021 года по делу N А83-21792/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е. В. Бессонова
Судьи Н.В. Ключникова
С.И. Смолко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка