Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: Ф10-5311/2020, А14-9032/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N А14-9032/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 09.02.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 11.02.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Морозова А.П.
Сорокиной И.В.
Сладкопевцевой Н.Г.
судей
при участии в заседании:
от истца:
ООО "Теплоснаб"
от ответчика:
ООО "УК Полет"
не явились, извещены надлежаще,
Корсун Е.А. (дов. от 12.01.2020),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Полет" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2020 по делу N А14-9032/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Теплоснаб" (далее - ООО "Теплоснаб", истец, ОГРН 1143668024720, ИНН 3628017883) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Полет" (далее - ООО "УК Полет", ответчик, заявитель, ОГРН 1163668068123, ИНН 3628012638) о взыскании задолженности за поставленную в период с 01.10.2018 по 31.03.2019 тепловую энергию в размере 1 169 269 руб. 33 коп. (с учетом уточнений).
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.
Определением от 25.06.2019 Арбитражный суд Воронежской области перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2020 исковые требования ООО "Теплоснаб" удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2020 решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОО "УК Полет" - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией вышеуказанными судебными актами, ООО "УК Полет" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судами дана ненадлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела, а также допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Заявитель указывает на то, что между истцом и ответчиком отсутствует подписанный договор на поставку тепловой энергии, ООО "УК Полет" не является исполнителем коммунальных услуг, в силу чего выводы судов о наличии между сторонами фактических отношений являются необоснованными. Оснований для взыскания с ответчика задолженности за поставленную в октябре и ноябре 2018г. тепловую энергию в отношении многоквартирных домов N 26, 27, 29, расположенных по ул. Гагарина в п. Стрелица Семилукского района Воронежской области не имелось, поскольку на основании решения Государственной жилищной инспекции Воронежской области N 69-05-22/646 от 30.11.2018 указанные многоквартирные внесены в реестр лицензий ООО "УК Полет" с 01.12.2018, то есть, в октябре и ноябре 2018 года ответчик не мог являться исполнителем коммунальных услуг.
В представленном отзыве на кассационную жалобу ООО "Теплоснаб" просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Определением суда округа от 09.02.2021 для рассмотрения кассационной жалобы ООО "УК Полет" была произведена замена председательствующего судьи Солодовой Л.В. на председательствующего судью Морозова А.П.
Представитель ООО "УК Полет" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.
Истец, представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд кассационной инстанции на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, истец является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию, в том числе в многоквартирные дома.
Ответчик является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в п. Стрелица Семилукского района Воронежской области.
В отсутствии подписанного между сторонами договора теплоснабжения, ООО "Теплоснаб" в период с 01.10.2018 по 31.03.2019 осуществляло поставку тепловой энергии для нужд отопления в управляемые ответчиком многоквартирные дома, в том числе дома N 26, 27, 29, расположенные по ул. Гагарина в п. Стрелица Семилукского района Воронежской области.
Ответчик принял поставленную тепловую энергию в полном объеме и без замечаний, однако оплату произвел частично, что явилось основанием для истца обратиться в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения размера исковых требований).
Удовлетворяя исковые требования, суды правомерно руководствовались следующим.
На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения в спорный период установлено судами и подтверждается материалами дела.
Вместе с тем, в силу п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14) фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Исходя из положений п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.
С учетом вышеизложенного, осуществленная истцом поставка тепловой энергии при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора теплоснабжения, правомерно было квалифицировано судами как сложившиеся договорные отношения по теплоснабжению многоквартирных домов.
Указанный правовой подход содержится в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 N ВАС-9493/11, определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2018 N 310-ЭС18-3936 по делу N А09-1066/2015 и др.
В п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование п. 14 Правил N 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение ст. ст. 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. Нежелание управляющей и ресурсоснабжающей организаций оформить в письменном виде договор энергоснабжения само по себе не является основанием для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем соответствующей коммунальной услуги. Иное означало бы возможность создать искусственную ситуацию, при которой управляющая организация освобождается от предусмотренной в законе обязанности по представлению собственникам помещений многоквартирного дома всего комплекса коммунальных услуг.
В п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (п. 1 ст. 162 ГК РФ).
Судами установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ООО "Теплоснаб" выставляло счета на оплату тепловой энергии ответчику, между сторонами без разногласий подписаны акты поставки тепловой энергии, ООО "УК Полет" произвело частичную оплату принятого коммунального ресурса за спорный период с указанием в платежных поручениях в назначении платежа "оплата за тепловую энергию по договору N 10/1-18 от 01.10.2018".
Кроме того, доказательств того, что в спорный период тепловая энергия в многоквартирные дома не поставлялась, либо поставлялась иным лицом, а не истцом, ответчик в материалы дела не представил.
Таким образом, довод кассационной жалобы об отсутствии между сторонами договорных отношений в отсутствии подписанного договора, признается судом округа несостоятельным, поскольку отсутствие подписанного договора теплоснабжения, не изменяет существо возникших между сторонами фактических отношений по поставке коммунального ресурса в многоквартирные дома.
В силу ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку тепловая энергия поставлялась в многоквартирные дома, то отношения сторон, регулируются не только нормами законодательства о теплоснабжении, но и нормами жилищного законодательства.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Из положений п. 2 Правил N 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг может являться юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
При этом под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ст. 153 настоящего Кодекса, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
При этом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КП4-8259).
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения. В системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения (ч. 2 ст. 15 Закона N 190-ФЗ).
В п. 13 Правил N 354 указано, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом собственников жилья или кооперативом либо организацией, указанной в подп. "б" п. 10 этих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В силу ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 157.2 настоящего Кодекса.
Из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В силу п. 34 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.
При этом положения пунктов 33 - 34 настоящих Правил не распространяются на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.
В силу п. 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Аналогичный период оплаты предусмотрен и в п. 10 ст. 22 Закона N 190-ФЗ.
Судами верно указано на обязанность ответчика производить оплату за поставленный в спорный период коммунальный ресурс.
Таким образом, в соответствии с абз. 7 п. 2 Правил N 354, статьями 155, 161, 162 ЖК РФ ответчик во взаимоотношениях с истцом являлся в спорный период исполнителем коммунальных услуг, выполнял функции управляющей организации и в силу своего статуса обязан приобретать тепловую энергию у ресурсоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению, а также производить оплату за поставленный ресурс.
В силу чего довод ответчика о том, что ООО "УК Полет" не являлось в спорный период исполнителем коммунальных услуг, правомерно не принят судами.
Довод заявителя кассационной жалобы, со ссылкой на решение Государственной жилищной инспекции Воронежской области N 69-05-22/646 от 30.11.2018 о том, что оснований для взыскания с ответчика задолженности за поставленную в октябре и ноябре 2018г. тепловую энергию в отношении многоквартирных домов N 26, 27, 29, расположенных по ул. Гагарина в п. Стрелица Семилукского района Воронежской области не имелось, поскольку указанные многоквартирные дома внесены в реестр лицензий ООО "УК Полет" с 01.12.2018, правомерно был отклонен судами первой и апелляционной инстанций в силу следующего.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Действующее законодательство не предусматривает возможность передачи функций управляющей компании к другому лицу иначе, чем путем расторжения договора управления многоквартирными домами и заключения нового договора на основании решения общего собрания собственников.
В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В силу ч. 5 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, предусмотренном ст. 445 ГК РФ.
В п. 71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (в редакции, действующей на дату проведения конкурса) (далее - Правила N 75), указано, что в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом.
Из п. 80 Правил N 75 следовало, что участник конкурса принимает обязательства выполнять обязательные и предложенные им дополнительные работы и услуги за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, предоставлять коммунальные услуги, а также исполнять иные обязательства, указанные в проекте договора управления многоквартирным домом.
Согласно п. 91 Правил N 75 победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ.
Пунктом 96 Правил N 75 предусмотрено, что победитель конкурса в случаях, предусмотренных п. п. 76 и 78 настоящих Правил (участник конкурса в случаях, предусмотренных п. п. 71 и 93 настоящих Правил), принимает на себя обязательства выполнять работы и услуги, входящие в перечень работ и услуг, предусмотренный подп. 4 п. 41 настоящих Правил, за плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере, предложенном таким победителем (таким участником) конкурса.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.
Из материалов дела следует и установлено судами, что 25.09.2018 составлены протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: Воронежская обл., Семилукский район, р.п. Стрелица, ул. Гагарина, 26, 27, 29. На основании решения конкурсной комиссии единственным участником конкурса признано ООО "УК Полет".
Данный факт, ответчиком в ходе разбирательства в суде первой и апелляционной инстанций, не оспаривался.
Доказательств того, что результаты конкурса были обжалованы и признаны недействительными, ответчик в материалы дела не представил.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в ходе судебного разбирательства в суде округа, представитель ответчика подтвердил факт управления вышеуказанными спорными домами с 01.10.2018г. и выставление жителям платежных документов по оплате за коммунальную услугу "отопление".
Таким образом, суды обоснованно указали, что ООО "УК Полет" осуществляет управление указанными многоквартирными домами в р.п. Стрелица Семилукского района Воронежской области по итогам открытого конкурса, проведенного Администрацией Стрелицкого городского поселения в сентябре 2018 года.
Как следует из решения Государственной жилищной инспекции Воронежской области N 69-05-22/646 от 30.11.2018, заявление о внесении в реестр лицензий области сведений об управлении указанными многоквартирными домами поступило в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области от ООО "УК Полет" 17.10.2018.
30.11.2018 Государственной жилищной инспекцией Воронежской области принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области об управлении ООО "УК Полет" многоквартирными домами N 26, 27, 29, расположенными, в том числе по адресам: Воронежская область, Семилукский район, р.п. Стрелица, ул. Гагарина, с 01.12.2018.
При этом ООО "УК Полет" с иском в суд о признании незаконным бездействия Государственной жилищной инспекцией Воронежской области, выразившегося в не совершении действий по внесению изменений в реестр лицензий, не обращалось.
Вместе с тем, как правильно указали суды, обстоятельство включения многоквартирных домов в реестр лицензий является вторичным по отношению к обязанности ООО "УК Полет" заключить договор на основании проведенного конкурса по выбору управляющей компании.
ООО "УК Полет" приняло на себя обязанности по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: Воронежская область, Семилукский район, р.п. Стрелица, ул. Гагарина, дома 26, 27, 29, с 25.09.2018. Следовательно, ООО "УК Полет" как управляющая организация обязано было заключить с ресурсоснабжающей организацией договор на поставку тепловой энергии для обслуживания жилых домов с 01.10.2018.
Между тем, предложенный ответчику Договор N 10/1-18 энергоснабжения тепловой энергией от 01.10.2018 со стороны ООО "УК Полет" подписан не был.
Вместе с тем, как верно указали суды, данное обстоятельство не освобождает ответчика от оплаты поставленного в находившиеся в его управлении многоквартирные дома коммунального ресурса, поскольку по смыслу действующего законодательства ответчик являлся исполнителем коммунальных услуг и обязан был действовать при этом в интересах собственников помещений домов, обслуживанием которых он занимался и в отношении которых он являлся управляющей организацией.
Кроме того судами первой и апелляционной инстанций обосновано принято во внимание, что в материалы дела представлены, в том числе: акты N 0000863 от 31.10.2018, N 000960 от 30.11.2018 об оказании услуги отопления за октябрь, ноябрь 2018г., подписанные ООО "Теплоснаб" и ООО "УК Полет" без замечаний, а также совместно составленные истцом и ответчиком акты снятия показаний приборов учета тепловой энергии за октябрь и ноябрь 2018г., в отношении спорных домов.
Также судами обосновано приняло во внимание и подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, что ответчиком частично произведена оплата за поставленную в период с октября 2018гю по март 2019г. тепловую энергию.
Судебная коллегия, с учетом разъяснений, данных в п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020) отмечает, что осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании соответствующей лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае, когда в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат, не свидетельствует о неправомерном исполнении возложенных на него полномочий. Право на взимание платы также не связано с исполнением обязанности по внесению изменений в реестр лицензий, а вытекает из условий договора управления.
Управление вышеуказанными многоквартирными домами, как выше указано судом округа, осуществляется ответчиком с 01.10.2018г.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, учитывая, что количество поставленного коммунального ресурса подтверждено материалами дела и доказательств полной оплаты за отопление ответчиком не представлено, арбитражный суд области правомерно взыскал с ответчика задолженность за поставленную в период с 01.10.2018 по 31.03.2019 тепловую энергию (с учетом частичной оплаты) в сумме 1 169 269 руб. 33 коп.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых решения и постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не установлено.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2020 по делу N А14-9032/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
А.П. Морозов
И.В. Сорокина
Н.Г. Сладкопевцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
