Дата принятия: 14 января 2021г.
Номер документа: Ф10-5288/2020, А62-408/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2021 года Дело N А62-408/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 12.01.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 14.01.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Егоровой С.Г.,
судей
Сорокиной И.В.,
при ведении протокола
судебного заседания помощником судьи
Шильненковой М.В.,
Дементьевой Т.А.
при участии в судебном заседании:
от истца -
АО "Атомэнергосбыт" в лице филиала СмоленскАтомЭнергоСбыт"
Федорова Н.Н. (представитель по доверенности N 276 от 31.12.2020);
от ответчика - ООО "Смолград"
от третьего лица - МУП
"Жилищно-коммунальный сервис"
Анисимов В.М. (директор, выписка из ЕГРЮЛ);
Канаева Н.А. (представитель по доверенности б/н от 02.12.2020);
не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смолград" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.06.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020 по делу N А62-408/2020,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", истец, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Смолград" (далее - ООО "Смолград", ответчик, заявитель, ИНН 6732104168, ОГРН 1156733005681) о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию за ноябрь 2019 года в размере 23 986,26 руб., пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии за ноябрь 2019 года, начисленные за период с 17.12.2019 по 05.04.2020 в сумме 752,82 руб. (с учетом уточнений).
Определением Арбитражного суда Смоленской области от 18.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП "Жилищно-коммунальный сервис" (далее - МУП "Жилкомсервис").
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.06.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020, исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт" удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Смолград" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.06.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование своей позиции кассатор ссылается на то, что в ноябре 2019 обязанности временной управляющей организации в спорных МКД исполняло МУП "Жилкомсервис". Также указывает на то, что истец, как исполнитель коммунальной услуги, должен самостоятельно предъявлять потребителям требования о взыскании стоимости электроэнергии, поставленной в целях содержания общего имущества МКД.
Представители ответчика в судебном заседании кассационной инстанции поддержали доводы кассационной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, что в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, окружной суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, АО "АтомЭнергоСбыт" в ноябре 2019 года осуществлялась поставка электрической энергии в многоквартирные жилые дома, управление которыми осуществляется ООО "Смолград", договор энергоснабжения не заключен.
Приказом и.о. начальника Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" от 18.10.2019 N 189/ИЛ из перечня адресов многоквартирных домов, в отношении которых предпринимательскую деятельность по управлению осуществляет ООО "Смолград", с 01.11.2019 исключены многоквартирные дома, расположенные в п. Хиславичи, Смоленской области.
Постановлением Муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области от 30.10.2019 N 447 в порядке пункта 17 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) временной организацией в отношении указанных многоквартирных домов назначено МУП "Жилкомсервис".
Из материалов дела следует, что в реестр лицензий МУП "Жилкомсервис" спорные дома включены лишь с 01.12.2019 (ответ Главного управления Государственной жилищной инспекции Смоленской области от 29.11.2019).
Ссылаясь на то, что в ноябре 2019 года ООО "Смолград" было обязано продолжать управление многоквартирными домами и соответственно оплачивать ресурсоснабжающей организации электроэнергию на общедомовые нужды, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что в спорный период АО "АтомЭнергоСбыт" осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находившиеся в управлении ответчика.
Факт поставки электроэнергии ответчиком не оспаривается.
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, в правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), с 01.01.2017 года размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды (потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме), внесен в состав ставки платы за содержания жилья за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.
Согласно части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 данного кодекса.
В силу части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 данного кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Учитывая отсутствие в материалах дела доказательства наступления в спорный период вышеуказанных обстоятельств, суды пришли к правильному выводу о том, что ООО "Смолград", как организация осуществляющая в спорный период обслуживание и ремонт общего имущества соответствующих многоквартирных домов, потребляющая в этих целях электрическую энергию, вправе выставлять собственникам и владельцам помещений в многоквартирных домах счета на оплату электрической энергии потребленной в этих целях, и, соответственно обязана оплачивать такую потребленную электрическую энергию гарантирующему поставщику.
При этом апелляционным судом обоснованно отклонены доводы ООО "Смолград" о том, что в ноябре 2019 обязанности временной управляющей организации в спорным МКД исполняло МУП "Жилкомсервис".
Так, в соответствии с пунктом 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.
Согласно пункту 3 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1616, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил N 354.
В силу подпункта "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования Хиславичский район Смоленской области от 30.10.2019 N 447 МУП "Жилсервис" назначен временной обслуживающей организацией с 01.11.2019,
Вместе с тем, судами двух инстанций установлено, что в реестр лицензий МУП "Жилкомсервис" спорные МКД включены лишь с 01.12.2019, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии оснований к исполнению обязанностей временной управляющей организации у МУП "Жилкомсервис" в ноябре 2019 года.
Таким образом, не смотря на то, что приказом и.о. начальника Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" от 18.10.2019 N 189/ИЛ из перечня адресов многоквартирных домов, в отношении которых предпринимательскую деятельность по управлению осуществляет ООО "Смолград", с 01.11.2019 исключены многоквартирные дома, расположенные в п. Хиславичи, Смоленской области, в соответствии с частью 3 статьи 200 ЖК РФ ООО "Смолград" обязано продолжать исполнять функции по управлению данными многоквартирными домами до 01.12.2019, то есть до даты включения данных домов в лицензию МУП "Жилкомсервис".
Судом апелляционной инстанции также принят во внимание представленный заявителем ответ администрации муниципального образования Хиславичский район Смоленской области от 10.07.2020 на запрос ответчика, из которого следует, что с 01.11.2019 обслуживание многоквартирных жилых домов в пгт. Хиславичи должно осуществлять МУП "Жилкомсервис".
Вместе с тем, в указанном ответе указано на то, что начисления за услугу "содержание и ремонт" производятся данной управляющей органицацией с 01.12.2019.
Кроме того, Главное управление "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" в письме N 00367 от 17.01.2020 подтверждает факт управления ООО "Смолград" спорными МКД в ноябре 2019 года (л.д. 42, т. 1).
На основании изложенного, дав надлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам, установив факт осуществления ООО "Смолград" в ноябре 2019 года функций по управлению спорными многоквартирными домами, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскания с ответчика задолженности за поставленную электрическую энергию за ноябрь 2019 года.
Довод заявителя о том, что истец, как исполнитель коммунальной услуги, должен самостоятельно предъявлять потребителям требования о взыскании стоимости электроэнергии, поставленной в целях содержания общего имущества МКД, правомерно отклонен апелляционным судом, как основанный на неправильном толковании норм права.
Так, в связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.
Кроме того, собственникам помещений в многоквартирном доме (при отсутствии специального решения собственников) в соответствии с Правилами N 354 в редакции, действовавшей в спорный период, плата за коммунальный ресурс, отпущенный на содержание общедомового имущества, рассчитывается из нормативного значения, сверхнормативный объем управляющая организация оплачивает за счет собственных средств, так как, исполняя обязанности по техническому обслуживанию внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, имеет возможность влиять на объем сверхнормативного потребления (уменьшая, в частности, возникающие потери коммунального ресурса, которые зависят от надлежащего содержания инженерных систем).
Поскольку судами удовлетворено требование АО "АтомЭнергоСбыт" по взысканию долга за поставленный в ноябре 2019 года ресурс, требование о взыскании пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии за ноябрь 2019 года, суды также правомерно удовлетворили.
Таким образом, убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, и подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра принятых по делу судебных актов окружным судом, заявителем не представлено.
В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.06.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020 по делу N А62-408/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.Г. Егорова
Судьи
И.В. Сорокина
М.В. Шильненкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
