Дата принятия: 12 ноября 2021г.
Номер документа: Ф10-5253/2021, А62-7723/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2021 года Дело N А62-7723/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 12.11.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Егоровой С.Г.
Судей
Солодовой Л.В.
Сладкопевцевой Н.Г.
при участии в заседании:
от истца: АО "АтомЭнергоСбыт"
от ответчика: Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
от третьего лица: МУП
"СтройСервисХохловское"
представитель - Лазарев А.В. (дов. N 8 от 02.02.2021, диплом);
представитель не явился, извещен надлежаще;
представитель не явился, извещен надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.01.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу N А62-7723/2020,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - гарантирующий поставщик, истец, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Хохловскому сельскому поселению Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за июнь 2020 года в сумме 69 300, 29 руб. и пени, начисленной на задолженность за июнь 2020 года за период с 19.07.2020 по 31.08.2020, в сумме 412,33 руб., с ее последующим начислением с 01.09.2020 по день фактической оплаты задолженности.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечено муниципальное унитарное предприятие "СтройСервис-Хохловское" (далее - МУП "СтройСервисХохловское", предприятие).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.01.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.
Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просило обжалуемые судебные акты отменить, удовлетворив заявленные исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения информации о движении дела в сети Интернет, в суд округа своих представителей не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, ввиду следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.07.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" и ИП Сусенковым В.В. был заключен договор энергоснабжения N 67101681, согласно которому АО "АтомЭнергоСбыт" обязалось осуществить продажу ИП Сусенкову В.В. электрической энергии (мощности) на следующие энергопотребляющие объекты (дополнительное соглашение к договору N 67101681 от 30.06.2016г.): Артскважина д.Лубня; Артскважина д.Лубня ул.Центральная; Артскважина д.Хохлово ул.Мира (огород); Артскважина д.Хохлово ул.Молодёжная(ангар); Артскважина д.Уфинья; Артезианская скважина д.Лоево; Артскважина д.Корытня; Артскважина д.Новоселье.
Указанные объекты энергоснабжения использовались ИП Сусенковым В.В. на праве аренды по договору аренды объектов водоснабжения от 01.04.2016, заключённому между ИП Сусенковым В.В. и Администрацией Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Указанный договор аренды прекратил действие 30.04.2019.
АО "АтомЭнергоСбыт" направило в адрес ИП Сусенкова В.В. соглашение о расторжении договора энергоснабжения N 67101681, одновременно в адрес Администрации была направлена оферта договора энергоснабжения N 6710101020 от 01.05.2019, однако договор Администрацией подписан не был.
01.05.2019 между Администрацией (арендодатель) и ООО "Гидрострой" (арендатор) заключен договор аренды инженерной инфраструктуры N 1/05/19, в том числе: Артскважина д.Лубня; Артскважина д.Лубня ул.Центральная; Артскважина д.Хохлово ул.Мира (огород); Артскважина д.Хохлово ул.Молодёжная(ангар); Артскважина д.Уфинья; Артезианская скважина д.Лоево; Артскважина д.Корытня; Артскважина д.Новоселье.
16.09.2019 в адрес гарантирующего поставщика поступило заявление ООО "Гидрострой" о заключении договора энергоснабжения вх. N См-7154 от 16.09.2019 в отношении спорных точек поставки.
18.09.2019 АО "АтомЭнергоСбыт" направило ответ на вышеуказанное заявление, в котором просило ООО "Гидрострой" представить документы, подтверждающие законное право владения/пользования спорными объектами, в связи с тем, что к заявлению о заключении договора энергоснабжения такие документы приложены не были. Сведений о заключении договора энергоснабжения с ООО "Гидрострой" в материалы дела не представлено.
Согласно представленным в материалы дела сведениям, спорные артскважины на праве хозяйственного ведения переданы МУП "СтройСервис-Хохловское".
В материалы дела ответчиком был представлен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием "СтройСервис-Хохловское" (далее - предприятие), согласно которому Администрация на основании решения Совета депутатов Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области N 18 от 20.11.2019 "О создании муниципального унитарного предприятия "СтройСервис-Хохловское" закрепило за предприятием на праве хозяйственного ведения имущество, согласно приложению N 1 к настоящему договору. Имущество, указанное в приложении N 1 к настоящему договору, принадлежит на праве собственности Администрации.
При этом муниципальное имущество, закрепляемое за предприятием, учитывается в реестре муниципальной собственности Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и отражается в балансе предприятия.
На основании пункта 2.1 договора N 18 от 20.11.2019 предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, предметом, целью и видами деятельности предприятия, предусмотренными уставом предприятия, с ограничениями, установленными действующим законодательством РФ и настоящим договором.
Согласно перечню (приложение N 1 к договору) МУП "СтройСервис-Хохловское", предприятию передано следующее имущество: Артскважина д.Лубня; Артскважина д.Лубня ул.Центральная; Артскважина д.Хохлово ул.Мира (огород); Артскважина д.Хохлово ул.Молодёжная (ангар); Артскважина д.Уфинья; Артезианская скважина д.Лоево; Артскважина д.Корытня; Артскважина д.Новоселье, а также водонапорные башни и водопроводы.
Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (далее - Департамент) N 8 от 12.03.2020 МУП "СтройСервис-Хохловское" (дер. Хохловское Смоленского района) установлены тарифы на питьевую воду.
В ходе рассмотрения настоящего спора суды установили, что предприятие направило в адрес АО "Атомэнергосбыт" обращение вх. N СМ-2201 от 27.03.2020 о необходимости заключения договора энергоснабжения с 01.04.2020 (с момента установления тарифов на холодное водоснабжение для организации Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике N 8 от 12.03.2020).
06.04.2020 предприятием был получен ответ от АО "Атомэнергосбыт" N 67-1/1831 от 06.04.2020 о необходимости предоставления документов в соответствии с пунктом 34 Положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012г. - акт об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета, оформленные в соответствии с законодательством РФ в отношении МУП "СтройСервис-Хохловское".
13.05.2020 предприятие в адрес ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" направило обращение о необходимости выдачи актов об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета по следующим объектам: артезианская скважина д. Лубня, артезианская скважина д.Софьино, артезианская скважина д. Радкевщина, артезианская скважина д. Хохлово (ул.Мира), артезианская скважина д. Хохлово (ул. Молодежная), артезианская скважина д.Лоево, артезианская скважина д. Новоселье, артезианская скважина д. Верхнее Уфинье, артезианская скважина д. Корытня.
08.06.2020 предприятием от ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" были получены акты об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета по следующим объектам: артезианская скважина д. Лубня, артезианская скважина д. Софьино, артезианская скважина д.Радкевщина, артезианская скважина д. Хохлово (ул. Мира), артезианская скважина д.Хохлово (ул. Молодежная), артезианская скважина д. Лоево, артезианская скважина д.Новоселье, артезианская скважина д. Верхнее Уфинье, артезианская скважина д. Корытня с существенными ошибками, в адрес ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" было отправлено соответствующее уведомление о необходимости внесения изменения и исправления ошибок в вышеуказанных документах.
15.07.2020 МУП "СтройСервис-Хохловское" получило от ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" документы с внесенными изменениями и исправленными ошибками, после чего 13.11.2020 направило в адрес АО "Атомэнергосбыт" повторное обращение о необходимости заключения договора энергоснабжения на поставку электрической энергии на вышеуказанные объекты с приложением актов об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета оформленных на предприятие: N 203403838/1 от 08.06.2020 (артезианская скважина д. Лоево), N 203403838/2 от 08.06.2020 (артезианская скважина д. Софьино), N 203403838/3 от 08.06.2020 (артезианская скважина д. Лубня), N 203403838/4 от 09.06.2020 (артезианская скважина д. Корытня), N 203403838/5 от 09.06.2020 (артезианская скважина д. Верхнее Уфинье), N 203403838/6 от 09.06.2020 (артезианская скважина д. Хохлово, ул. Молодежная), N 203403838/7 от 09.06.2020 (артезианская скважина д. Хохлово, ул. Мира), N 203403838/8 от 09.06.2020 (артезианская скважина д. Радкевщина), N 203403838/9 от 10.06.2020г. (артезианская скважина д. Новоселье).
23.11.2020 в адрес МУП от АО "Атомэнергосбыт" поступило сообщение N 67-1/4758 от 23.11.2020 о необходимости проведения процедуры государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "СтройСервис-Хохловское" и приостановлении рассмотрения обращения до момента предоставления необходимого комплекта документации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что поставка электрической энергии в июне 2020 года осуществлялась им на энергопотребляющие объекты, являющиеся муниципальной собственностью.
Оферта договора энергоснабжения N 6710101020 с включением спорных точек поставки электроэнергии была направлена в адрес ответчика, однако указанный договор Администрацией подписан не был.
Ссылаясь на обязанность органа местного самоуправления в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ осуществлять содержание принадлежащего муниципальному образованию имущества, гарантирующий поставщик направил Администрации претензию об уплате задолженности по электроэнергии в объеме, потребленном спорными объектами при оказании коммунальных услуг по водоснабжению населению сельского поселения.
Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения АО "АтомЭнергоСбыт" с настоящими исковыми требованиями.
По мнению судебной коллегии окружного суда, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 539 и п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.
На основании пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Факт получения лицом энергоресурса, как самостоятельного блага, является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.
Юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электроэнергию.
Данная правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, от 26.04.2018 N 302-ЭС18-4195.
Как установлено судами, лицами, участвующими в деле, не оспаривается факт того, что в спорный период (июнь 2020 года) водоснабжение в сельском поселении осуществлялось. Для этой деятельности объективно необходимо владение и пользование объектами коммунальной инфраструктуры и снабжение этих объектов электроэнергией.
Факт осуществления водоснабжения непосредственно силами администрации не был установлен судами в ходе рассмотрения дела, как не установлен и факт получения сельским поселением (Администрацией) электроэнергии, использованной в энергопринимающих устройствах объектов коммунальной инфраструктуры.
В то же время, суды установили, что в спорный период МУП "СтройСервис-Хохловское" фактически владело спорными объектами коммунальной инфраструктуры (артскважинами), использовало их в своей производственной деятельности и, как следствие, потребляло электроэнергию.
Кроме того, МУП "СтройСервис-Хохловское" в соответствии с требованиями закона осуществило все необходимые мероприятия по технологическому присоединению, что подтверждается актами о технологическом присоединении, выданными сетевой организацией.
Доказательства, свидетельствующие о передаче спорных объектов водоснабжения иной организации, наряду с доказательствами оказания услуг по водоснабжению в данный период иной организацией, истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.
При этом суды верно указали на то, что в рассматриваемом случае у истца с марта 2020 года (обращение предприятия к гарантирующему поставщику с заявлением о заключении договора энергоснабжения) не имелось правовой неопределенности относительно лица, фактически использующего спорные объекты в целях оказания коммунальных услуг и обязанного оплачивать электрическую энергию.
Довод заявителя о возникновении у Администрации в силу статьи 210 ГК РФ обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, суды обоснованно отклонили, поскольку факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.
Таким образом, правовых оснований для применения статьи 210 ГК РФ, при отсутствии у гарантирующего поставщика неопределенности в установлении абонента по конкретным точкам поставки, не имелось с марта 2020 года.
Исходя из того, что в спорном периоде получателем энергоресурса являлось МУП "СтройСервис-Хохловское", суды правомерно не нашли оснований для взыскания стоимости потребленной электроэнергии с Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования и оценки судебных инстанций и обоснованно были признаны ими несостоятельными, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
При этом убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем не представлено.
Все приведенные кассатором доводы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, поскольку сводятся к переоценке доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не выявлено, окружной суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.01.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу N А62-7723/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
Председательствующий С.Г.Егорова
Судьи Л.В.Солодова
Н.Г.Сладкопевцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
